錢一彬 柏鑫
“自2021年11月1日《中華人民共和國個人信息保護法》正式實施以來,我國的個人信息保護進入了一個全新階段。從實施效果看,該法律對於保障個人信息權益、推動數字經濟發展、促進網絡文明建設等產生了積極作用。各地執法、司法機關持續加大對侵犯公民個人信息犯罪行為的打擊力度,檢察機關積極穩妥開展公益訴訟,擰緊個人信息保護的安全閥。”全國政協委員、陝西省人民檢察院副檢察長高潔說道。
個人信息保護是高潔在今年全國兩會期間所關注的話題之一。高潔表示,如何有效整治個人信息被竊取、泄露和濫用的現象,如何精准打擊因個人信息泄露導致的網絡違法犯罪行為,是我國未來在加強個人信息司法保護時需重點關注的方面。
高潔認為,行業平台內部監管仍存在漏洞是個人信息被竊取、泄露和濫用的重要原因之一。
“當前,不少互聯網企業、網絡平台在通過手機APP面向用戶提供服務的過程中,收集和儲存了大量的用戶個人信息,一旦管理不善、保存不嚴,就可能被不法分子竊取和濫用。尤其是目前不少APP存在違法違規收集和使用用戶個人信息的情況,大量敏感數據在儲存和使用上如未加規范,這將對個人信息安全造成隱患。”高潔指出。
此外,高潔認為,刑事懲治力度有待加大、大規模侵害個人信息維權途徑亟待完善、相關從業人員法治意識淡薄等也是造成當前個人信息被竊並衍生網絡違法犯罪行為的重要原因。
多措並舉出真招、形成合力見實效。高潔建議,加強個人信息司法保護,需要執法、司法和檢察部門形成綜合合力。
“就執法司法機關而言,要堅持全鏈條懲治,將懲治侵犯公民個人信息納入打擊治理網絡犯罪特別是電信網絡詐騙犯罪中加以部署推進。對行業和企業‘內鬼’泄露個人信息的行為要加大刑事處罰力度,形成有力震懾。”高潔表示,“檢察機關應發揮刑事檢察和公益訴訟檢察的雙向合力,推動個人信息保護源頭治理。要重點聚焦侵害個人敏感信息、特殊群體個人信息以及大規模個人信息案件,關注重點行業部門和大型平台企業,加大公益訴訟力度,形成有力聲勢。”
高潔認為,結合司法辦案,還應積極推動涉案企業加強合規建設,特別是推動數據合規建設。例如,可通過引入第三方監督評估機制,督促涉案企業做到真整改、真合規,筑牢用戶個人信息保護的閘門。
“此外,持續深化行業教育和社會警示對於在全社會形成保護個人信息的良好氛圍具有重要意義。應借助以案釋法、曝光典型案例等方式,加強法律宣傳教育,提升個人信息保護法治意識,推動和助力網絡強國建設。”高潔表示。