钱一彬 柏鑫
“自2021年11月1日《中华人民共和国个人信息保护法》正式实施以来，我国的个人信息保护进入了一个全新阶段。从实施效果看，该法律对于保障个人信息权益、推动数字经济发展、促进网络文明建设等产生了积极作用。各地执法、司法机关持续加大对侵犯公民个人信息犯罪行为的打击力度，检察机关积极稳妥开展公益诉讼，拧紧个人信息保护的安全阀。”全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长高洁说道。
个人信息保护是高洁在今年全国两会期间所关注的话题之一。高洁表示，如何有效整治个人信息被窃取、泄露和滥用的现象，如何精准打击因个人信息泄露导致的网络违法犯罪行为，是我国未来在加强个人信息司法保护时需重点关注的方面。
高洁认为，行业平台内部监管仍存在漏洞是个人信息被窃取、泄露和滥用的重要原因之一。
“当前，不少互联网企业、网络平台在通过手机APP面向用户提供服务的过程中，收集和储存了大量的用户个人信息，一旦管理不善、保存不严，就可能被不法分子窃取和滥用。尤其是目前不少APP存在违法违规收集和使用用户个人信息的情况，大量敏感数据在储存和使用上如未加规范，这将对个人信息安全造成隐患。”高洁指出。
此外，高洁认为，刑事惩治力度有待加大、大规模侵害个人信息维权途径亟待完善、相关从业人员法治意识淡薄等也是造成当前个人信息被窃并衍生网络违法犯罪行为的重要原因。
多措并举出真招、形成合力见实效。高洁建议，加强个人信息司法保护，需要执法、司法和检察部门形成综合合力。
“就执法司法机关而言，要坚持全链条惩治，将惩治侵犯公民个人信息纳入打击治理网络犯罪特别是电信网络诈骗犯罪中加以部署推进。对行业和企业‘内鬼’泄露个人信息的行为要加大刑事处罚力度，形成有力震慑。”高洁表示，“检察机关应发挥刑事检察和公益诉讼检察的双向合力，推动个人信息保护源头治理。要重点聚焦侵害个人敏感信息、特殊群体个人信息以及大规模个人信息案件，关注重点行业部门和大型平台企业，加大公益诉讼力度，形成有力声势。”
高洁认为，结合司法办案，还应积极推动涉案企业加强合规建设，特别是推动数据合规建设。例如，可通过引入第三方监督评估机制，督促涉案企业做到真整改、真合规，筑牢用户个人信息保护的闸门。
“此外，持续深化行业教育和社会警示对于在全社会形成保护个人信息的良好氛围具有重要意义。应借助以案释法、曝光典型案例等方式，加强法律宣传教育，提升个人信息保护法治意识，推动和助力网络强国建设。”高洁表示。
