北京市人民檢察院黨組書記、檢察長朱雅頻。程功攝

今年的最高人民檢察院工作報告對新時代檢察機關法律監督工作、以檢察工作高質量發展服務保障經濟社會高質量發展提出要求。在首善之區，北京檢察機關如何以更高質量的檢察履職服務保障首都經濟社會高質量發展?人民網專訪了北京市人民檢察院黨組書記、檢察長朱雅頻。

人民網：北京檢察機關如何以加強黨的政治建設為著力點確保政法工作堅定正確的政治方向？請您簡要談一談。

朱雅頻：落實這項要求，就是要堅持黨對檢察工作的絕對領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神，以貫徹《中共中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》（以下簡稱《意見》）及市委實施意見為主線、以高質量發展為主題、以深化檢察供給側結構性改革為主攻方向，突出檢察工作的首都意識、首善標准、首都特色，深化以黨的政治建設統領檢察工作的實踐，統籌“服務首都高質量發展”與“推進檢察高質量發展”，為建設更高水平的平安北京、法治中國首善之區貢獻檢察力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

具體講，就是要以持續砥礪“誓為推進黨在首都的檢察事業發展而不懈奮斗”的意志品質，更好發揮檢察監督在黨和國家監督體系中的結構要素功能增進政治上的團結統一﹔以切實把握“科學理論指導的事業，才擁有光明前途”的內在邏輯強化習近平法治思想引領，自覺落實以黨內監督為主導，帶動和促進檢察機關法律監督與其他各類監督有機貫通、相互協調﹔以牢記黨的初心使命、努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義作為檢察機關推進全過程人民民主的重大實踐，建立健全檢察為民辦實事長效機制，以檢察履職厚植黨長期執政的群眾基礎﹔深刻認識破解“檢察機關法律監督職能作用發揮還不夠充分”問題不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，深刻領悟敢於斗爭、敢於勝利，是我們黨不可戰勝的強大精神力量，在貫徹落實《意見》及市委實施意見中發揚斗爭精神，堅持問題導向、目標導向、效果導向相統一，不斷消除檢察領域的“治理赤字”“發展赤字”﹔深刻領悟全面從嚴治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，開辟了百年大黨自我革命的新境界，深化自我革命，增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以檢察機關自我革命推進把檢察制度優勢轉化為首都治理效能的社會革命。

人民網：最高人民檢察院工作報告提到，省級黨委主要負責同志均對貫徹落實《意見》作出批示，23個省級黨委已出台實施意見，請您介紹北京市貫徹落實中央意見的情況。

朱雅頻：在建黨百年、黨創建人民檢察制度90周年之際，以習近平同志為核心的黨中央專門印發《意見》，是著眼全面依法治國戰略布局在緊要處落的重要一“子”，為檢察機關站在全局和長遠的高度推進法律監督工作提供了重要機遇和明確指引。北京市委高度重視《意見》的落實工作，市委政法委直接領導和推進落實。2021年11月24日，市委常委會召開會議，審議通過《中共北京市委貫徹〈中共中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見〉的實施意見》，並於12月22日正式印發, 為全市各級黨委引領各方將思想和行動統一到中央《意見》要求上來提供具體指引，也為檢察機關充分釋放檢察制度效能進一步完善政策措施。北京檢察機關把貫徹《意見》及市委實施意見，擺在以黨的政治建設統領新發展階段首都檢察工作的首要位置並帶動檢察全局工作，推動建立配套落實的“1+N”制度體系，研制全市檢察機關落實市委實施意見的分工方案，善於依靠黨委領導不斷破解新時代檢察發展難題，持續把黨的領導政治優勢轉化為檢察履職的制度優勢。

人民網：最高人民檢察院工作報告中提到，要開展質量建設年活動，提升法律監督能力，以檢察工作高質量發展服務保障經濟社會高質量發展。北京檢察機關在“高質量發展”方面有什麼謀劃安排?

朱雅頻：影響首都檢察高質量發展的因素復雜多樣，北京檢察機關將堅持問題導向，深刻把握新時代新發展階段檢察工作發展向更高形態演進的趨勢性特征，實現檢察工作全鏈條、全覆蓋、全方面的高質量發展，奮力推進首都檢察質量變革和效率變革。一方面深刻領悟“檢察司法與監督辦案質量事關檢察制度生命力”，不斷縮小辦案質效實然狀態與應然要求之間的差距，進一步強化檢察權的監督屬性，推動重大監督事項案件化辦理，強化法律監督實質性審查要求，推動檢察監督與其他監督貫通﹔另一方面著力完善檢察高質量發展的制度環境，深化“缺乏承接機制設計與具體制度安排的目標任務難以實現”的認識，跟進創建和完善能夠有效推動檢察高質量發展的制度環境。比如加緊《首都檢察現代化發展綱要》編制成果論証、審核、轉化工作，進一步完善檢察業務績效考核評價制度、檢察業務數據分析研判機制等。以科技賦能檢察支撐機制為例，北京檢察機關要既立足當下的現實條件，又考量需求的輕重緩急，大力推進檢察信息化“網上輕應用”，激發檢察“數據資源”要素潛能，形成檢察“數據驅動”發展樣態，習慣運用科技手段解決傳統思維和傳統方式解決不了、解決不好的問題，提升科技賦能檢察的貢獻率。

人民網：最高人民檢察院工作報告提到，“北京、河北檢察機關圍繞安全冬奧開展專項監督，法治助力精彩冰雪夢”，請您簡單介紹下北京檢察機關的履職情況？

朱雅頻：北京檢察機關將服務保障冬奧會、冬殘奧會籌辦備賽工作置於統籌“服務首都高質量發展”和“推進檢察高質量發展”的突出位置，綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，強調整體統籌、注重寬嚴相濟、加強協作配合、促進社會治理，為確保北京冬奧會、冬殘奧會如期安全順利舉辦營造良好司法環境。1月6日，市檢察院制定印發《北京市檢察機關服務保障北京2022年冬奧會和冬殘奧會工作方案》，提出14條具體舉措，為全市檢察機關提升服務保障冬奧的能力水平提供遵循和指引。實踐中，北京檢察機關通過在全市三級檢察院成立本院領導小組，上下聯動，建立涉冬奧會、冬殘奧會重大事項、重大案件報告機制，依法嚴厲打擊涉冬奧刑事犯罪，與北京冬奧組委建立知識產權全鏈條綜合性保護機制，織密涉冬奧知識產權保護網，強化京津冀檢察聯動協作機制，暢通案件辦理“綠色通道”。近3年來共辦理涉冬奧刑事案件14件30人，包括石景山院辦理的全國首例銷售假冒北京冬奧會吉祥物商品案、豐台院辦理的全國首例侵犯北京冬奧吉祥物形象著作權案等。此外，延慶院辦理的督促整治無障礙環境建設行政公益訴訟案入選最高檢和中國殘聯無障礙環境建設檢察公益訴訟十大典型案例。同時，北京檢察機關積極落實“誰執法誰普法”，打造豐富多樣的“冬奧款”特色普法產品，切實以檢察之力守護“雙奧之城”。

人民網：最高人民檢察院工作報告專門提到“跟進最高人民檢察院組建知識產權檢察辦公室，北京、海南、陝西等20個省級檢察院深化知識產權刑事、民事、行政檢察一體履職，強化綜合保護”，請介紹北京檢察機關的情況。

朱雅頻：北京檢察機關強化“保護知識產權就是保護創新”理念，按照最高檢統一部署，立足北京科技創新要素集聚、知識產權問題前沿性專業性復雜性趨強實際，統籌“集約配置優質檢力資源”與“均衡布局優質檢力資源”，發揮檢察一體化體制機制優勢，集約整合全域優勢檢力資源盡銳出戰、攻堅克難，推動把檢察要素資源精准配置到與社會法治需求和檢察職責擔當要求相適應的領域與環節，組建知識產權檢察辦公室（專業辦案組），集中統一履行知識產權刑事、民事、行政檢察職能，率先探索技術調查官輔助辦案機制，強化知識產權綜合司法保護。與此同時，全市檢察機關圍繞服務保障“五子”聯動融入新發展格局，對接加快建設國際科技創新中心的要求，加大“卡脖子”關鍵技術、高精尖產業知識產權司法保護力度。2021年，全市檢察機關依法起訴侵犯知識產權犯罪240人，辦理相關民事、行政檢察監督案件232件，市檢察院連續5年發布知識產權檢察白皮書，與北京同仁堂、牛欄山、大柵欄商區等老字號企業、行業協會建立聯絡機制﹔海澱、大興、昌平、懷柔四區檢察院建立協同服務“三城一區”主平台建設工作機制﹔通州區檢察院在環球主題公園建立檢察聯絡室。全市檢察機關1個集體和5名個人獲評年度查處重大侵權盜版案件有功單位和個人。

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