高永文：發揮港澳優勢 推動中醫藥產業高質量發展

高永文委員作大會發言。新華社記者 丁海濤 攝

人民網北京3月7日電 （逄鑫珊）今日上午，全國政協十四屆一次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行。香港特區行政會議成員，香港特區政府食物及衛生局原局長高永文在發言中介紹，眾所周知，香港這幾年經歷了風風雨雨。在習近平主席和中央政府的堅強領導下，中央果斷決策，制定實施香港國安法，完善選舉制度，“愛國者治港”原則得到貫徹落實，香港終於迎來“由亂到治”重大轉折，進入“由治及興”新階段。今年春節，香港人氣大旺，一片“興”的景象。

高永文表示，習近平主席在慶祝香港回歸祖國25周年大會上的重要講話中，明確把“保持香港的獨特地位和優勢”上升到“一國兩制”實踐規律的高度加以強調。多年來，隻要有利於港澳繁榮穩定，有利於港澳同世界各地開展更加開放、更加密切交往合作，有利於港澳融入國家發展大局，中央都全力支持。香港要主動對接國家戰略，發揮好獨特優勢，為國家發展和民族復興作出貢獻。

香港和澳門是國際著名自由貿易港，對中醫藥文化的認同感極高，中醫藥科研和貿易發達，在國際市場開拓等方面處於領先地位。港澳完全可以發揮所長，服務國家所需。為此，高永文建議：

一是高位推動中醫藥全產業鏈發展。國家將中醫藥發展上升為國家戰略，中醫藥面臨千載難逢的機遇。可通過政府引導、政協搭台、市場發力的模式加速推動。建議國家中醫藥管理部門牽頭推動內地與港澳全產業鏈協同發展，探索“研發在港澳、產業化在內地、市場向海外”的中醫藥發展合作創新模式，加速優質中醫藥資源在粵港澳大灣區流動，打造具有強大產業內生動力和市場話語權的世界級中醫藥企業。

二是推動中醫藥綜合改革示范區建設。國家中醫藥綜合改革示范區是中共中央國務院部署的重大戰略，是推動中醫藥振興發展的重大舉措。建議加速中醫藥醫保支付改革，破解中醫藥全產業鏈的終端市場瓶頸﹔發揮香港國際金融中心的優勢，建立以政府資金為引導、企業投入為主體、社會資金廣泛參與的投入機制，推動設立中醫藥產業發展基金﹔探索建立中醫藥資源綜合信息服務平台，推動中醫藥數據、資源共享，為國家中醫藥綜合改革示范區建設探索新路徑。充分發揮“示范區+特區”的優勢，加強協同聯動，創新管理體制，解決中醫藥技術壁壘、市場屏障和地方保護、市場分割等問題，聯手港澳推動中醫藥創新發展。

三是強化科技引領，制定中醫藥國際標准。積極參與並主導制定中醫藥國際標准化工作，加快中藥材ISO國際標准申報認定。發揮港澳地區中醫藥科研實力，推動內地各省區市與港澳地區建立中醫藥科研交流與協作機制，加強中醫藥醫療合作、教育互惠、科技交流、產業協作，深入推進中醫藥綜合改革示范區及粵港澳大灣區中醫藥高地建設。加快推進橫琴粵澳深度合作區建設，成立國家級中藥新藥技術創新中心，共同建設一批中醫藥重點實驗室、研究室，合作開展中醫藥標准化研究，培育發展一批具有自主知識產權的中醫藥產品。

四是打造國際中醫藥貿易中心，推動中醫藥走向世界。港澳地區擁有豐富的中醫藥國際貿易渠道資源，有條件打造中醫藥相關產品出海的貿易中心，搭建好標准認定、離岸分銷、金融結算、法律咨詢等平台。積極爭取與東盟著名藥企和科研機構建立多種形式的合作關系，支持一批企業在東盟國家設立分支機構。推進國家中醫藥服務出口基地建設，打造中醫藥文化國際傳播窗口，出台政策措施，吸引“一帶一路”沿線國家和地區居民體驗中醫藥健康文化旅游，持續推動中醫藥文化走向世界。