最高法：做實為大局服務 以能動司法保障高質量發展和高水平安全

人民網北京3月8日電  （肖聰聰、朱江）8日上午9時，十四屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，最高人民法院院長張軍向大會作最高人民法院工作報告。

談到2023年工作回顧，張軍指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人大及其常委會有力監督下，最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦“公正與效率”工作主題，堅持能動司法，做深做實為大局服務、為人民司法，推動審判工作現代化邁出堅實步伐。

做實為大局服務，以能動司法保障高質量發展和高水平安全：

堅決維護國家安全和社會穩定。嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。常態化開展掃黑除惡斗爭，堅持“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數”。

促進公共安全治理。依法嚴懲重大惡性犯罪，對殺害多人、潛逃多年的勞榮枝依法核准、執行死刑，對大宗走私、制造毒品犯罪分子、累犯等堅決重判。嚴厲懲治境內外電信網絡詐騙犯罪，堅持寬嚴相濟，嚴懲幕后“金主”、組織頭目和骨干分子﹔對受蠱惑出售出租“兩卡”幫助信息網絡犯罪活動、淪為電詐“工具人”的在校及剛畢業學生等依法從寬處理，加強教育警示。

在反腐敗斗爭中充分發揮審判職能。審結貪污賄賂等職務犯罪案件2.4萬件2.7萬人，同比增長19.9%。落實受賄行賄一起查，嚴懲多次、巨額、向多人行賄犯罪。審結外逃人員回國受審案件371件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡沒收違法所得特別程序案38件，追繳違法所得4.5億元及價值數億元房產等，堅決打破腐敗分子“一人逃亡、全家得利”的迷夢。

助力加強金融法治建設。加大對資本市場財務造假、欺詐發行、操縱市場等違法行為判罰力度。某新三板公司在股票發行中虛增營收3億元、少披露銀行借款10億元，欺詐增發股份，法院判令其賠償投資者4900萬元，公司高管承擔最高100%連帶責任，疏於核查驗証的中介機構承擔20%連帶責任。金融行為須合規，高管違法要嚴罰，中介失職必追責。

依法促進民營經濟發展壯大。堅決糾正把經濟糾紛當犯罪處理，一、二審對16家企業、34名企業主和管理人員依法宣告無罪。力解中小企業急難，推動清理拖欠中小企業賬款，執行到位金額187.8億元。有力支持民營企業反腐敗、“打內鬼”，審結非國家工作人員受賄、職務侵佔案件6700余件8100余人，同比增長26.6%。對658家涉案民營企業適用刑事合規程序。司法當好民營企業“老娘舅”，重在真厚愛真嚴管！涉案企業合規改革從刑事領域拓展至民事、行政、執行領域，相關案件已達1700余件。某紡織印染企業超標排污多次被罰，促其合規整改，去年四季度產值同比增長85.7%。司法助力企業走出困境，有政策、有空間，攜起手，更有作為！

破產審判促進資源優化配置。審結破產案件2.9萬件，同比增長68.8%。引導可重整的不清算，助“危機”企業尋“新機”，審結破產重整、和解案件1400余件，762家陷入困境企業成功重整，盤活資產8790億元，11.8萬名員工穩住就業。梁某被裁定個人破產重整，與債權人協商免除利息、償還本金，梁某努力打拼，提前完成履約，我國境內首宗個人破產案審結執結。個人可破產、可重整，更可再創業！

服務創新驅動發展。依法嚴格保護知識產權，適用懲罰性賠償319件，同比增長1.2倍，判賠金額11.6億元，同比增長3.5倍。審理“蜜胺”發明專利侵權案，在判令侵權方賠償2.18億元基礎上，執行中促成全面和解，侵權方獲得使用許可，權利人最終獲償6.58億元，刷新國內知識產權案件紀錄。

服務美麗中國建設。審結環境資源案件23.2萬件，同比下降5.8%，其中涉環境污染案件5300余件，同比下降11.5%，人與自然和諧共生理念更加深入人心。嚴懲環評造假，對弄虛作假、情節惡劣的“環評報告販子”定罪判刑，終身禁業。某電力公司未履行全額收購風電和光伏發電法定責任，被提起公益訴訟，經訴中調解，承諾投資數億元用於新能源配套電網建設，促進形成共識：法定義務須履行，“棄風棄光”不可行。

服務推進高水平對外開放。提升涉外司法效能，審結涉外民商事案件2.4萬件、海事案件1.6萬件，同比分別增長3.6%、5.3%，平均審理時間縮短近10天。便捷規范化解國際商事糾紛，成功調處一中外企業間標的額10億元糾紛，促使雙方各自撤回境內外多起關聯訴訟，合作關系得以修復。調解這一“東方經驗”漂洋過海，彰顯中國法治智慧。