良法善治大家談

朱雅頻代表:以檢察工作現代化服務首都現代化建設

人民網記者 孝金波 李楠楠

2024年03月10日12:24   來源:人民網

今年,最高人民檢察院工作報告中提到,依法服務高質量發展這個新時代的硬道理。為此,兩會期間,全國人大代表,北京市人民檢察院黨組書記、檢察長朱雅頻就 “以檢察工作現代化服務首都現代化建設”為題接受人民網專訪。

全國人大代表,北京市人民檢察院黨組書記、檢察長朱雅頻。人民網記者 葛泰佚攝

人民網:最高人民檢察院工作報告強調“始終堅持黨對檢察工作的絕對領導”,北京檢察機關如何將黨對檢察工作的絕對領導落到實處,請簡要介紹有關情況。

朱雅頻:以黨的政治建設統領檢察工作,是北京檢察機關牢記“看北京首先要從政治上看”的具體行動,是轉入高質量發展階段北京檢察實踐的鮮明特質。堅持黨對檢察工作的絕對領導,就是要堅持以貫徹黨的二十大關於“加強檢察機關法律監督工作”的部署、《中共中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》及市委實施意見引領和保障檢察工作,嚴格執行《中國共產黨政法工作條例》和《中國共產黨黨組工作條例》,鞏固拓展主題教育成果,縱深推進全面從嚴治黨治檢,以首善標准鍛造過硬檢察鐵軍,確保新時代北京檢察工作發展的正確政治方向。

人民網:最高人民檢察院工作報告提出“以檢察工作現代化支撐和服務中國式現代化”並安排2024年工作,請簡要介紹北京檢察機關如何落實這一要求。

朱雅頻:以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,是新時代新征程黨和國家的中心任務,引領我們從全局謀劃一域、以一域服務全局,自覺以檢察工作現代化服務北京率先基本實現社會主義現代化。

一方面,要聚焦新時代首都發展需求,服務“國之大者”首都實踐。把維護首都安全穩定作為頭等大事,著力以高水平安全保障高質量發展﹔圍繞增強高質量發展動能、更好滿足群眾美好生活期待、完善超大城市治理體系、建設中國特色社會主義先進文化之都、建設國際交往中心、持續提升首都功能等重點工作,以服務高質量發展促進高水平安全。

另一方面,要聚焦推進檢察工作現代化要求,以建設公正高效權威的中國特色社會主義檢察制度為目標,提升檢察工作法治化水平。要立足檢察機關是國家的法律監督機關、是保障國家法律統一正確實施的司法機關定位,有效破解檢察機關法律監督職能作用發揮還不夠充分問題,推動檢察履職體現監督主動性與司法被動性的有機統一,全面履行“四大檢察”職能﹔要助力構建嚴密的法治監督體系,讓檢察機關法律監督在形成監督合力、增強監督效能中更具權威﹔要著力塑造新質法律監督能力,創新性配置“數據要素”,著力實施最高檢部署的大數據賦能檢察戰略﹔要推動法律監督向引導和疏導端溯源治理發力,努力讓個案辦理、類案監督的經驗法則轉化為社會治理的善治規則。這裡特別介紹北京檢察機關推動特種作業操作假証治理的相關情況。2023年,北京檢察機關聯動公安、應急部門查辦安全生產領域制販特種行業操作假証和持假証上崗人員252人,溯源整治黑灰產業鏈上假冒國家官方網站226個,開展涉安全生產特種作業操作証專項監督,提煉出的假証識別規則錄入北京安全生產和隱患治理“企安安”系統。相關履職成效寫入最高人民檢察院工作報告,為我們繼續深化“個案辦理—類案監督—溯源治理”的檢察實踐,推動檢察履職跳出個案辦理的局限、步入社會治理的佳境注入了重要動能。

人民網:堅持高質量發展是新時代的硬道理,北京檢察機關如何將“高質效辦好每一個案件”落到實處,請簡要介紹。

朱雅頻:北京檢察機關要牢牢把握堅持高質量發展這個新時代的硬道理,立足法律監督定位,聚焦主責主業履職,深化“高質效辦好每一個案件”的檢察實踐。要把准確把握法律監督職能定位作為檢察工作高質量發展之“本”, 明確“高質效辦好每一個案件”是檢察工作高質量發展的內在必然要求﹔在檢察履職中維護法治統一是檢察工作高質量發展的應有之義﹔著力監督深層次違法犯罪問題是檢察工作高質量發展的內在邏輯﹔推動檢察業務管理轉型升級是檢察工作高質量發展的重要支撐﹔全面准確落實司法責任制是檢察工作高質量發展的重要保障﹔強化控告申訴反向審視監督功能是檢察工作高質量發展的重要切口,堅持守正創新、鞏固深化、完善提升,以持續推進檢察高質量發展漸進檢察工作現代化發展目標,讓北京檢察高質量發展的步伐更加堅實、更有力量、更見神採、更顯底氣。

人民網:最高人民檢察院工作報告要求“持之以恆提升法律監督能力”,北京檢察機關在落實這項要求方面有哪些成效和下一步打算,請簡要介紹。

朱雅頻:發展新質生產力的重大命題,引領檢察機關以新的生產力理論來指導新質法律監督能力建設。北京檢察機關強化數字時代檢察履職的鮮明特質,聚焦法律監督線索發現難、調查核實難問題,著力實施數字賦能檢察戰略,推動檢察機關法律監督由淺入深、由案到治。2023年全市“數字檢察”對檢察監督線索發現、監督案件辦理的貢獻率均達60%以上,呈現“數字檢察一子落,法律監督滿盤活”新氣象。2023年北京檢察機關聯動市住建委,應用大數據法律監督模型整治違規使用公租房問題,已收回市值14.7億元的708套住房輪候配租,正是這一實踐的生動體現,相關工作情況也寫入今年的最高檢工作報告。

北京檢察機關要勇於“告別傳統的曾經,奔赴新質的未來”,通過著力塑造新質法律監督能力,更好地支撐以檢察工作現代化服務首都率先基本實現社會主義現代化。要在檢察發展要素體系中創新性配置“數據要素”,不遺余力實施大數據賦能檢察戰略,發揮數字革命驅動法律監督提質增效的重要引擎和關鍵變量作用,推動數據賦能與檢察效能“雙效合一”。要把握檢察工作現代化與檢察改革要求的內在一致性,突出檢察業務與科技應用深度融合的政策取向,持續推動檢察發展的各要素創新性配置,不斷提升檢察發展全要素生產率,通過塑造與之相適應的新型生產關系,激發檢察發展要素活力。

(責編:高清揚、秦華)

特別策劃