許強代表：強化在建工地防災減災工作 從源頭杜絕安全事故

全國人大代表，成都理工大學校長、九三學社四川省委會副主委許強。人民網記者 李平攝

今年全國兩會期間，作為我國地質災害方面的著名專家，全國人大代表，成都理工大學校長、九三學社四川省委副主委許強帶來了關於進一步強化在建工地防災減災工作的建議。

許強介紹，目前，我國已構建了一套具有中國特色並行之有效的地質災害防治體系，逐步建立了覆蓋全國的國家、省市、區縣等多層級的氣象預警體系和群測群防體系。

“群測群防體系在減少因災人員傷亡方面發揮了決定性作用。但是，近年來在建工地卻發生了多起造成重大人員傷亡的地質災害事故。”許強介紹，事后的調查結果表明，此前施工現場已收到過地質災害預警信息或已出現明顯的臨災征兆，當地百姓都及時組織撤離了，但施工方卻因缺乏相關的防災知識和預案，抱著僥幸心理或麻痺大意，未組織人員及時撤離，由此釀成災難性事故。

為此，許強認為，工程建設單位在地質災害防范方面存在防災減災體系、監測預警機制不健全，防災減災管理制度不夠完善等問題。例如施工單位常根據承接的實際工程不斷變換工作區域和地點﹔各地各部門發布主體、發布內容、發布程序未統一明確，相關部門在“怎麼發”“發給誰”“發什麼”等方面尚未明晰﹔工地缺乏專業的災害調查評價和應急隊伍……

針對上述問題，許強建議，提高在建工地的自然災害風險精細化調查評價水平，需要進一步強化“從注重災后救助向注重災前預防轉變、從減少災害損失向減輕災害風險轉變”的理念。健全工地的防災減災監測預警體系，完善工程施工過程中地質災害危險性動態評估，同時，編制防災預案，開展應急演練，積極開展防災減災宣傳教育工作。

“相關經驗教訓值得我們高度重視和及時整改，從源頭上杜絕地質災害安全事故的發生。”許強說。