全國政協常委司馬紅：發展戰略性新興產業 加速賦能新質生產力

全國政協常委，民建中央副主席、北京市委會主委司馬紅。受訪者供圖

新質生產力不僅涵蓋傳統產業的升級改造，還涉及戰略性新興產業的培育壯大以及對未來產業的前瞻性規劃。對此，全國政協常委，民建中央副主席、北京市委會主委司馬紅強調：“戰略性新興產業是新質生產力的主陣地，堅持創新引領加快形成新質生產力‘時不我待’。”

在司馬紅看來，戰略性新興產業的蓬勃發展主要得益於產業協調力、創新驅動力、人才支撐力、資金加持力的“四力推動”，這些新興產業不僅有效推動了傳統產業的轉型升級，還為未來產業的布局提供了有力支撐。然而，她也指出，在發展過程中需要警惕區域布局同質化、產業組織形態不優、產業關聯度不高等潛在問題。

為此，司馬紅建議，應優化產業空間布局，推動產業融合化集群化發展，並健全統計監測體系。同時，實施分步走戰略，充分利用戰略性新興產業市場容量大、鏈條長的優勢，結合各地的資源稟賦、產業基礎、科研條件和潛在優勢，實現因地制宜、分工協作、錯位發展。在引導戰略性新興產業發展時，地方優惠政策應適度，避免過度依賴政府補貼，確保市場與政府之間的良性互動。此外，加強區域協同和產業協同，防止低水平重復建設和產能過剩，避免一哄而起、一哄而散。

司馬紅進一步指出，要構建以“鏈主企業—產業鏈—產業集群”為核心的系統發展路徑，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，實現“教育—人才—科技”和“科技—產業—金融”的良性循環。她特別強調，創新在推動產業創新和提高全要素生產率方面發揮著主導作用，是鍛造新質生產力的關鍵所在。

最后，司馬紅建議，實施戰略性新興產業發展帶動現代化產業體系建設是一項長期而復雜的系統工程，需要採取分步走戰略。她表示：“當前，我們既要鞏固和擴大傳統產業的領先優勢，推動其轉型升級，又要加快戰略性新興產業的發展，開辟未來產業的新賽道。”按照長期規劃目標，我們需要在產業深度融合、區域合理分工、雙循環與統一大市場有機互動的基礎上，構建以科技創新為引領、先進制造業為骨干、與新質生產力相適應的現代化產業體系。