韩鲁佳委员：完善农业机械报废更新政策 推进高端农机装备“国货国用”

全国政协委员、中国农业大学工学院教授韩鲁佳。受访者供图

民以食为天，保障粮食安全是永恒的话题。

今年全国两会期间，全国政协委员、中国农业大学工学院教授韩鲁佳接受人民网记者采访时表示，农业机械装备是科技强农、全方位夯实粮食安全根基、加快建设农业强国的重要支撑。

2020年，农业农村部、财政部、商务部联合印发的《农业机械报废更新补贴实施指导意见》对于加快老旧农业机械报废更新进度，进一步优化农机装备结构，促进农机安全生产和节能减排等均具有十分重要的作用。2024年2月，中央财经委员会第四次会议提出，要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新，推动耐用消费品以旧换新。

韩鲁佳指出，尽管现有的农业机械报废更新补贴政策在一定程度上推动了老旧机械的淘汰和更新，但仍存在一些问题亟待解决。这些问题包括农业机械报废缺乏强制性要求、报废补贴额度偏低以及申办手续繁琐等。

针对这些问题，韩鲁佳教授提出了一系列建议。她呼吁制定拖拉机等农业机械的强制报废标准，提高报废补贴标准，简化申办程序并加强监督，确保补贴资金的有效使用。同时，她还建议建立报废补贴和新机购置补贴政策的联动机制，以进一步鼓励农民更新换代农机装备。

在谈及高端农机装备“国货国用”时，韩鲁佳教授认为，尽管我国农机装备发展取得了显著成效，但在高端产品上仍面临供给不足的挑战。她建议，政府应强化顶层设计，统筹协调各方资源，实施高端农机装备重大攻关工程，保障“国货”的有效供给。同时，还应营造良好的应用生态，通过完善政府采购制度、健全容错机制等措施，促进“国货”的批量应用。