良法善治大家谈

朱雅频代表:以检察工作现代化服务首都现代化建设

人民网记者 孝金波 李楠楠

2024年03月10日12:24   来源:人民网

今年,最高人民检察院工作报告中提到,依法服务高质量发展这个新时代的硬道理。为此,两会期间,全国人大代表,北京市人民检察院党组书记、检察长朱雅频就 “以检察工作现代化服务首都现代化建设”为题接受人民网专访。

全国人大代表,北京市人民检察院党组书记、检察长朱雅频。人民网记者 葛泰佚摄

人民网:最高人民检察院工作报告强调“始终坚持党对检察工作的绝对领导”,北京检察机关如何将党对检察工作的绝对领导落到实处,请简要介绍有关情况。

朱雅频:以党的政治建设统领检察工作,是北京检察机关牢记“看北京首先要从政治上看”的具体行动,是转入高质量发展阶段北京检察实践的鲜明特质。坚持党对检察工作的绝对领导,就是要坚持以贯彻党的二十大关于“加强检察机关法律监督工作”的部署、《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及市委实施意见引领和保障检察工作,严格执行《中国共产党政法工作条例》和《中国共产党党组工作条例》,巩固拓展主题教育成果,纵深推进全面从严治党治检,以首善标准锻造过硬检察铁军,确保新时代北京检察工作发展的正确政治方向。

人民网:最高人民检察院工作报告提出“以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化”并安排2024年工作,请简要介绍北京检察机关如何落实这一要求。

朱雅频:以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,引领我们从全局谋划一域、以一域服务全局,自觉以检察工作现代化服务北京率先基本实现社会主义现代化。

一方面,要聚焦新时代首都发展需求,服务“国之大者”首都实践。把维护首都安全稳定作为头等大事,着力以高水平安全保障高质量发展;围绕增强高质量发展动能、更好满足群众美好生活期待、完善超大城市治理体系、建设中国特色社会主义先进文化之都、建设国际交往中心、持续提升首都功能等重点工作,以服务高质量发展促进高水平安全。

另一方面,要聚焦推进检察工作现代化要求,以建设公正高效权威的中国特色社会主义检察制度为目标,提升检察工作法治化水平。要立足检察机关是国家的法律监督机关、是保障国家法律统一正确实施的司法机关定位,有效破解检察机关法律监督职能作用发挥还不够充分问题,推动检察履职体现监督主动性与司法被动性的有机统一,全面履行“四大检察”职能;要助力构建严密的法治监督体系,让检察机关法律监督在形成监督合力、增强监督效能中更具权威;要着力塑造新质法律监督能力,创新性配置“数据要素”,着力实施最高检部署的大数据赋能检察战略;要推动法律监督向引导和疏导端溯源治理发力,努力让个案办理、类案监督的经验法则转化为社会治理的善治规则。这里特别介绍北京检察机关推动特种作业操作假证治理的相关情况。2023年,北京检察机关联动公安、应急部门查办安全生产领域制贩特种行业操作假证和持假证上岗人员252人,溯源整治黑灰产业链上假冒国家官方网站226个,开展涉安全生产特种作业操作证专项监督,提炼出的假证识别规则录入北京安全生产和隐患治理“企安安”系统。相关履职成效写入最高人民检察院工作报告,为我们继续深化“个案办理—类案监督—溯源治理”的检察实践,推动检察履职跳出个案办理的局限、步入社会治理的佳境注入了重要动能。

人民网:坚持高质量发展是新时代的硬道理,北京检察机关如何将“高质效办好每一个案件”落到实处,请简要介绍。

朱雅频:北京检察机关要牢牢把握坚持高质量发展这个新时代的硬道理,立足法律监督定位,聚焦主责主业履职,深化“高质效办好每一个案件”的检察实践。要把准确把握法律监督职能定位作为检察工作高质量发展之“本”, 明确“高质效办好每一个案件”是检察工作高质量发展的内在必然要求;在检察履职中维护法治统一是检察工作高质量发展的应有之义;着力监督深层次违法犯罪问题是检察工作高质量发展的内在逻辑;推动检察业务管理转型升级是检察工作高质量发展的重要支撑;全面准确落实司法责任制是检察工作高质量发展的重要保障;强化控告申诉反向审视监督功能是检察工作高质量发展的重要切口,坚持守正创新、巩固深化、完善提升,以持续推进检察高质量发展渐进检察工作现代化发展目标,让北京检察高质量发展的步伐更加坚实、更有力量、更见神采、更显底气。

人民网:最高人民检察院工作报告要求“持之以恒提升法律监督能力”,北京检察机关在落实这项要求方面有哪些成效和下一步打算,请简要介绍。

朱雅频:发展新质生产力的重大命题,引领检察机关以新的生产力理论来指导新质法律监督能力建设。北京检察机关强化数字时代检察履职的鲜明特质,聚焦法律监督线索发现难、调查核实难问题,着力实施数字赋能检察战略,推动检察机关法律监督由浅入深、由案到治。2023年全市“数字检察”对检察监督线索发现、监督案件办理的贡献率均达60%以上,呈现“数字检察一子落,法律监督满盘活”新气象。2023年北京检察机关联动市住建委,应用大数据法律监督模型整治违规使用公租房问题,已收回市值14.7亿元的708套住房轮候配租,正是这一实践的生动体现,相关工作情况也写入今年的最高检工作报告。

北京检察机关要勇于“告别传统的曾经,奔赴新质的未来”,通过着力塑造新质法律监督能力,更好地支撑以检察工作现代化服务首都率先基本实现社会主义现代化。要在检察发展要素体系中创新性配置“数据要素”,不遗余力实施大数据赋能检察战略,发挥数字革命驱动法律监督提质增效的重要引擎和关键变量作用,推动数据赋能与检察效能“双效合一”。要把握检察工作现代化与检察改革要求的内在一致性,突出检察业务与科技应用深度融合的政策取向,持续推动检察发展的各要素创新性配置,不断提升检察发展全要素生产率,通过塑造与之相适应的新型生产关系,激发检察发展要素活力。

(责编:高清扬、秦华)

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