全国政协常委司马红：发展战略性新兴产业 加速赋能新质生产力

全国政协常委，民建中央副主席、北京市委会主委司马红。受访者供图

新质生产力不仅涵盖传统产业的升级改造，还涉及战略性新兴产业的培育壮大以及对未来产业的前瞻性规划。对此，全国政协常委，民建中央副主席、北京市委会主委司马红强调：“战略性新兴产业是新质生产力的主阵地，坚持创新引领加快形成新质生产力‘时不我待’。”

在司马红看来，战略性新兴产业的蓬勃发展主要得益于产业协调力、创新驱动力、人才支撑力、资金加持力的“四力推动”，这些新兴产业不仅有效推动了传统产业的转型升级，还为未来产业的布局提供了有力支撑。然而，她也指出，在发展过程中需要警惕区域布局同质化、产业组织形态不优、产业关联度不高等潜在问题。

为此，司马红建议，应优化产业空间布局，推动产业融合化集群化发展，并健全统计监测体系。同时，实施分步走战略，充分利用战略性新兴产业市场容量大、链条长的优势，结合各地的资源禀赋、产业基础、科研条件和潜在优势，实现因地制宜、分工协作、错位发展。在引导战略性新兴产业发展时，地方优惠政策应适度，避免过度依赖政府补贴，确保市场与政府之间的良性互动。此外，加强区域协同和产业协同，防止低水平重复建设和产能过剩，避免一哄而起、一哄而散。

司马红进一步指出，要构建以“链主企业—产业链—产业集群”为核心的系统发展路径，推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，实现“教育—人才—科技”和“科技—产业—金融”的良性循环。她特别强调，创新在推动产业创新和提高全要素生产率方面发挥着主导作用，是锻造新质生产力的关键所在。

最后，司马红建议，实施战略性新兴产业发展带动现代化产业体系建设是一项长期而复杂的系统工程，需要采取分步走战略。她表示：“当前，我们既要巩固和扩大传统产业的领先优势，推动其转型升级，又要加快战略性新兴产业的发展，开辟未来产业的新赛道。”按照长期规划目标，我们需要在产业深度融合、区域合理分工、双循环与统一大市场有机互动的基础上，构建以科技创新为引领、先进制造业为骨干、与新质生产力相适应的现代化产业体系。