朴世龍：加快發展綠色低碳產業 推動發展方式綠色轉型

人民網北京3月9日電 （記者孝媛）3月9日，在全國政協十四屆三次會議第三次全體會議上，全國政協委員、北京大學副校長、中國科學院院士朴世龍作了題為《加快發展綠色低碳產業 推動發展方式綠色轉型》的發言。

朴世龍委員表示，我國綠色低碳產業發展近年取得了顯著成就，尤其是新能源、電動汽車節能環保等領域的發展舉世矚目。當前，面對國內外出現的新形勢、新變化，我國綠色低碳產業發展仍面臨不少挑戰，主要表現在：第一，綠色低碳技術支撐不足，產業發展基礎有待加強。第二，綠色低碳產業政策不協調，各方面協同發力不充分。第三，碳排放權交易機制不健全，碳定價對綠色低碳企業的激勵作用有限。

針對上述挑戰和問題，朴世龍委員建議：

第一，加強基礎研究和應用基礎研究，夯實綠色低碳產業發展的科學根基。鼓勵多元化經營主體參與綠色低碳技術創新。聚焦新型儲能技術、二氧化碳捕集利用與封存、生態工程固碳等前沿技術，加強原創性、顛覆性科技創新。培養綠色低碳產業發展所需拔尖創新人才，持續為綠色低碳產業發展提供教育、科技和人才一體化保障。

第二，強化政策協同，健全綠色低碳產業發展的政策支持體系。進一步統籌協調中央和地方、不同部門之間有關綠色低碳產業的標准。根據不同區域的資源環境稟賦和產業基礎，因地制宜做好綠色低碳產業發展規劃，謀劃好發展的重點領域和方向。通過產業、財稅、金融和貿易等政策的協同發力，構建多樣化、有彈性的政策支持體系。加快發展綠色基金、綠色債券、綠色投融資等工具，多渠道解決綠色低碳產業發展過程中的資金短缺問題。提高財政資金支持效率，從全國統一大市場角度出發激勵綠色低碳產業發展。從產品碳足跡著手，完善國內標准、促進國際銜接，推動形成綠色低碳供應鏈和生產生活方式。

第三，加快建設全國碳市場，激勵企業綠色低碳轉型。優先將碳排放量大、減污降碳協同效果好、數據質量基礎好的行業納入碳市場，根據“成熟一個、覆蓋一個”的原則，穩步擴大碳市場行業覆蓋范圍。完善碳排放配額管理制度，逐步由強度控制轉向總量控制。依據“雙碳”目標有序收緊配額總量，形成長期、合理的碳價格預期。豐富碳市場交易品種、交易主體和交易方式，加強市場交易監管，激活市場活力，激勵綠色低碳產業發展。積極推進全國溫室氣體自願減排交易市場建設，加快方法學開發，推動中國核証自願減排量應用，有效服務全社會自主減排和生態產品價值實現。