凝聚侨界力量，激发高质量发展澎湃动能

【观点摘要】

侨联是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，是做凝聚人心的工作，最根本的就是按照党中央的要求，充分发挥桥梁纽带作用。

要做好为侨服务这篇大文章，要重视侨胞的诉求，从法律层面上解决他们的利益纠纷，维护他们的合法权益。

今年春节期间，中国侨联“亲情中华·四海同春”演出团赴亚洲、南美洲的一些国家和地区进行慰侨访演，让侨胞们在熟悉的旋律和故事中感受祖（籍）国的温暖祝福，在海外播撒中华文化的种子。

——全国人大常委会委员、华侨委员会委员，中国侨联党组成员、副主席程学源

2025年全国两会期间，政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。全国人大常委会委员、华侨委员会委员，中国侨联党组成员、副主席程学源做客“人民会客厅·两会时刻”时表示，要充分发挥侨商的智慧和力量，为进一步推动高质量发展、助力高水平对外开放作贡献。

为侨商搭建合作共赢、共谋发展的舞台

筑巢引凤，共谋发展。程学源表示，面对复杂严峻的外部环境，中国经济劈波斩浪、行稳致远。国家出台一系列政策“组合拳”，支持经济稳定增长，科技创新不断增强。扎实推动高质量发展，因地制宜培育新质生产力，新产业、新业态、新模式竞相涌现。这不仅为世界经济增长贡献了重要力量，也为全球投资者提供了广阔舞台和无限可能。

今年的政府工作报告提出，无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。

“侨商始终都是中国经济社会建设的重要参与者。改革开放以来，在中国经济的每一个重要节点，都能看到侨商的身影，他们与中国经济发展同呼吸、共命运。”程学源说。

2021年9月，中国侨联联合福建省人民政府共同举办中国侨商投资（福建）大会。为广大侨胞和地方政府搭建了合作共赢、共同发展的全新平台。2023年至2024年，中国侨联先后与广东省、河南省、浙江省人民政府共同举办了三届中国侨商投资大会。

程学源介绍，大会的连续成功举办，增强了海外侨胞来华投资兴业的信心决心，推动了一批体量大、产业新、质量高的重大项目落地实施。“这不仅促进了侨商之间的交流与合作，更推动了中外经济的互动与共赢。”程学源说。

今后，中国侨联也将继续联动地方侨联为侨商搭建合作共赢、共谋发展的舞台，继续引导和鼓励侨商在中国这片热土上书写新的辉煌篇章。

加强为侨服务体系建设 画好侨界团结最大同心圆

侨联四海，同心筑梦。在为侨服务体系建设方面，中国侨联近年来总结经验，形成一批有效做法。

程学源表示，重视为侨胞提供法律咨询服务，帮助侨胞解决法律纠纷，维护其合法权益。中国侨联正在联合最高法就多元化解涉侨跨境纠纷问题赴海外积极开展调研。

1月8日，中国侨联、最高法联合发布《关于加强新时代侨益司法保护工作的意见》，推出一批侨益司法保护典型案例，其中包括优化涉侨审判机制、强化涉侨案件诉讼服务、做实涉侨纠纷多元调解等方面。积极回应新时代侨胞维权需求，维护侨益工作取得突破性进展。

程学源介绍，可通过侨商投资大会、侨智发展大会等活动为侨胞回国投资兴业搭建交流合作平台；通过组织文化交流活动，增进侨胞对中华文化的认同感，促进文明交流互鉴；支持侨胞参与国内公益事业，引导侨胞积极投身中国的教育、医疗等事业；注重保护和弘扬侨乡文化，增强侨胞对家乡的认同感和归属感；鼓励侨胞积极参政议政，听取侨界人大代表和政协委员的意见建议。

织密为侨服务网络，中国侨联积极扩大基层组织覆盖。加大教育、卫健、金融等行业性侨联组织建设力度，推动基层侨联组织向新经济组织、新社会组织、新就业群体发展。

此外，着力加强高校侨联建设。程学源介绍，目前，全国高校侨联有621个，较2021年增长26.5%。全国“侨胞之家”等活动阵地1.28万家，较2017年增长137.3%。

向海外播撒文化种子 聚天下英才而用之

中华文化是海内外中华儿女共同的精神家园。乙巳蛇年春节是第一个“非遗版”春节，今年春节期间，中国侨联“亲情中华·四海同春”演出团赴亚洲、南美洲的部分国家和地区进行慰侨访演，让侨胞们在熟悉的旋律和故事中感受祖（籍）国的温暖祝福，向海外播撒中华文化的种子。

去年，中国侨联首次独立举办“中国寻根之旅”夏（冬）令营，邀请来自51个国家和地区的7000多名华裔青少年参营。通过实地参观、动手实践等方式，推动海外华裔青少年认识和喜爱中华文化。坚持线上线下配合，联合21家单位举办394期“亲情中华”网上营，通过“小手拉大手”，把中国故事、中国声音传到更远处。

经济蓬勃发展，文化繁荣兴盛。如今中国已成为吸引、汇聚世界各地人才的“磁石”。程学源表示，进一步优化外国人永久居留制度，为海外华人回国发展提供便利，有利于打造聚集海外人才的“强磁场”，推动我国高科技产业和高精尖技术的快速发展，对于加快形成和发展新质生产力，推动高质量发展具有重要意义。

今年两会期间，程学源建议：建立外国人永久居留法律体系，以专门法律为核心，分层级细化，逐步形成完整的法律框架；适当增加外国人永久居留证件发放量，在永久居留的申请条件上对海外同胞予以优待，团结凝聚海外华人同胞；优化外国人永久居留管理制度，加强不同部门的衔接，坚持统一管理、权责一致。