王国生：贯彻五个“必须统筹” 推动经济持续向好

人民网北京3月7日电 （记者陈曦）3月7日，在全国政协十四届三次会议第二次全体会议上，全国政协经济委员会主任，河南省委原书记、省人大常委会原主任王国生作了题为《贯彻五个“必须统筹” 推动经济持续向好》的发言。

他表示，过去一年，面对转型发展阵痛、外部围堵打压，我国经济运行总体平稳、稳中有进。政府工作报告实事求是总结工作和成绩，生动展现五个“必须统筹”的实践力量。

王国生认为，做好今年经济工作，要坚持中共中央对经济工作的集中统一领导，深刻理解运用五个“必须统筹”，完成改革发展稳定任务。

一、 锚定5%增长目标，实施更加积极有为的宏观政策。高质量发展强调质的有效提升和量的合理增长有机统一，当前要更加聚焦实现总量增长目标发力。建议进一步增强协同联动、动态跟踪，落实好政策“组合拳”，确保政策传导无衰减、实施力度不打折、市场感受没温差，通过超预期的政策落地来引导、稳定预期。

二、全方位扩大国内需求，大力提振消费和提高投资效益。现阶段制约实现供需高水平动态平衡的主要因素是有效需求不足。建议加力扩围实施“两新”政策，更大力度支持“两重”项目；协调推进促消费和稳企业、稳就业，积极帮助低收入、降收入群体增收减负；以补短板、增后劲为目标扩大有效投资，扩大有效政府支出，通过政府投资带动更多社会投资。

三、以科技创新引领新质生产力发展，推动新旧动能平稳接续转换。新兴产业依靠科技创新开辟新领域、新赛道，传统产业也要靠科技创新再造新动力、新优势。建议促进各类先进生产要素集聚重组，推动实现高水平科技自立自强；鼓励原创性、颠覆性技术开发应用，积极构建现代化产业体系；强化“因地制宜”，形成新质生产力的有效发展路径。

四、引导资源高效利用合理配置，推动楼市股市回稳向好。楼市股市是经济的重要风向标，目前在强有力政策推动下逐步回稳，但基础并不牢固，还要抓好存量政策提质增效、增量政策持续发力。建议加快实施城中村和危旧房改造，以合理价格机制推进处置存量商品房工作，做好保交楼与保经营主体统筹，合理控制新增房地产用地供应，聚焦高质量建设“好房子”，积极构建房地产发展新模式；建议持续推动提高上市公司质量，优化资本市场生态，鼓励并购重组，支持投资基金发展，围绕打通制约增量政策落地的堵点卡点加强监测评估。

五、构建高水平社会主义市场经济体制，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。一些企业反映的经营信心不足、政策预期不稳等问题，源自市场和政府作用发挥有缺位、有越位，市场化、法治化、国际化营商环境不健全、不完善。建议持续推动民营经济健康发展、高质量发展，严格依法保护产权和企业家权益，建立清理和防范拖欠企业账款长效机制，落实好全国统一大市场建设指引，运用信息技术手段提高政务服务水平和效率。

王国生说，解决一个问题就能助推一步发展，落实一项政策就能提升一分信心。我们要贯彻五个“必须统筹”，围绕中共中央决策部署落实落地积极协商议政、凝心聚力，为推动经济持续向好作出应有的贡献。