民盟中央副主席张道宏：为“十五五”良好开局贡献民盟力量

2026年全国两会召开之际，民盟中央副主席张道宏做客人民网，以“三张照片谈履职”为主题，回顾过去一年民盟中央的履职足迹，介绍两会提案情况，对2026年的工作重点进行展望。

2月11日，习近平总书记同党外人士共迎新春时发表重要讲话，对民主党派今年工作作出重要指示。张道宏表示，“2026年，民盟中央将牢记总书记嘱托，围绕中心、服务大局，为‘十五五’良好开局贡献民盟力量。”

聚焦污染治理 精准助力生态环境保护

2025年，民盟中央丁仲礼主席率队在昆明调研磷石膏综合处置和利用情况。（民盟中央供图）

2025年是长江生态环境保护民主监督工作收官之年。五年间，民盟中央领导班子成员先后17次率队赴云南，就磷石膏综合利用、洱海滇池等云南九大高原湖泊污染防治、农业面源污染治理等深入开展调研。第一张照片记录了民盟中央主席丁仲礼率队在昆明调研磷石膏综合处置和利用情况时的情景。

据了解，云南是国家重要的磷化工基地，每年约产生2300多万吨磷石膏。“它的堆存量巨大，对土壤环境、地下水资源、空气都会造成污染。因此，民盟中央将云南省磷石膏治理问题作为民主监督的重点”。张道宏介绍，民盟多次组织专家深入实地开展调研，形成关于磷石膏综合利用的政策建议信，呈报中共中央、国务院；相关部委在研究出台《磷石膏综合利用行动方案》时，与民盟中央充分交换了意见；民盟中央还向云南省反馈了调研报告，云南省成立工作专班逐条研究，治存量、控增量，打出一套磷石膏治理的“组合拳”。

张道宏表示，在此基础上，民盟中央助力云南开展磷石膏治理取得显著的成效。2025年，磷石膏产生量与综合消纳量实现动态平衡，综合利用率达94%以上。

围绕促消费扩内需 深入调研建言献策

2025年3月，丁仲礼主席率队在四川省乐山市就促进服务消费开展重点考察调研活动。（民盟中央供图）

2025年，民盟中央确立了主题为“促进服务消费，全方位扩大内需”的年度重点考察调研。第二张照片是2025年3月，民盟中央主席丁仲礼率队在四川乐山就促进服务消费开展重点考察调研活动的情况。

“近年来，四川在家政养老、文旅体育、动漫游戏、健康医疗等服务消费领域有许多创新性做法，同时也面临一些政策等制约，存在的问题在全国也具有一定的普遍性。”张道宏进一步介绍说，除了在四川和海南开展深入调研，还委托上海等18个省级盟组织开展相关专题调研。

结合调研情况，民盟向中共中央报送了政策建议信，就优化市场准入机制、完善行业规范与标准、改善服务消费供给、加强政策协同等方面提出意见建议，在商务部、国家发改委等有关部委研究制定政策时被吸收采纳。

为推进碳排放双控贡献民盟智慧

2025年2月，民盟中央常务副主席王光谦率队在黑龙江开展碳排放双控专题调研。（民盟中央供图）

黑龙江是全国重要的工业基地、能源基地和生态安全屏障。第三张照片是2025年2月，民盟中央赴黑龙江开展碳排放双控专题调研的情形。

“黑龙江在推进双控转型、服务国家‘双碳’目标方面，大力推动绿色低碳技术创新与产业升级，着力发展林业碳汇和冰雪经济，‘双碳’工作取得积极进展。”张道宏在总结调研成果时表示。

2025年5月，在民盟中央与全国政协人口资源环境委员会共同承办的“建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制”双周协商座谈会上，民盟中央结合黑龙江调研情况，就完善“双碳”政策制度、培育绿色产业链等提出了意见建议，为推进国家碳排放双控贡献了民盟的智慧和力量。

围绕中心服务大局 不断提高履职能力和水平

2025年，民盟中央向全国政协提交了45件提案，各承办单位全部办理完毕，多件提案推动相关政策落地见效。其中，“深化人工智能应用，推进教育数字化”等6件提案入选全国政协重点提案；“提高海域使用管理能力”等2件提案获评全国政协2025年度好提案。

对于今年的提案工作，张道宏介绍，民盟中央汇总了近300件议政建言材料，形成了35件提案（稿），主要涵盖7个方面。其中，教育、科技、文化主界别领域13件，经济金融领域6件，卫生健康领域5件，社会法制领域9件，农业及资源环境领域12件。

2026年是“十五五”规划开局之年。张道宏表示，今年要做好三方面的工作。具体来说，一是提高政治站位，在议政建言中广泛凝聚共识；二是围绕中心、服务大局，精准建言献策；三是持续加强自身建设，不断提高履职能力和水平。