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3月2日两会舆情分析:新“国五条”引起的争辩

2013年03月02日22:03    来源:人民网    手机看新闻

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3月1日晚间,国务院发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》,作为对2月20日召开的国务院常务会议确定的房地产市场调控五项政策措施(业内人士称之为新“国五条”)的进一步细化,明确二手房交易按照个人所得的20%征税,该政策引发业内和网民热议。

此间观察人士注意到,自去年下半年来,上海、重庆、成都、中山、芜湖等17个城市出台了不同角度的楼市微调政策,内容频频触及调控政策红线,说明房地产调控已经进入深水期。最先稳不住的是地产大佬,在地方两会召开期间纷纷上言要进行政策微调。2013年是否中国楼市的变化年?人们都把目光投向了即将召开的全国两会。

房价问题牵动亿万网民的心。人民网“两会调查”迄今已有超过110万网友投票,对住房问题的关注已从去年的第10位升至今年第4位。中证网“两会调查”显示,近五成网民认为今年房价将反弹,多数网民赞成严厉打击囤地、炒房等投机行为,同时建议进一步完善保障房制度。

业内人士认为,通知出台意味着,楼市政策将迎来新一轮收紧期。目前房价上涨压力,主要源于在政策未变的情况下楼市回暖所带来的市场涨价预期以及对供需紧张的担忧,尤其是二手房市场表现更为明显,一些业主出现不理性的涨价行为。

清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明表示,新“国五条”出台是为了防止房价过快上升,而且是一个收紧的措施,对市场预期仍有一定的降温作用,未来地方的调控细则更值得关注。

出售自有住房所得20%缴个税的消息,在各大商业网站及主要微博平台的跟贴、评论十分抢眼。

担心推高二手房价格 29.44%

@法律图书馆:与2011年出台的政策相比,此次新政更注重用税收等经济手段调节市场。其中最引人注目的,也被认为最严厉的,是要求对出售自有住房的,应依法严格按转让所得的20%计征个人所得税。如果热点城市的供求关系得不到明显改善,新增个税也许会再次转嫁到购房者身上。

史上最严厉的措施 12.16%

@辛不苦:二手房20%税太给力了,为了少交税,房主只有大降价,房价下降指日可待。

政策没有解释清楚 16.63%

Wayne_H-在路上:我一直很疑惑,现在铺天盖地都是差值的20%征税,政策里写的是个人所得按差值的20%计征,计征的意思如果我没理解错应该是作为征收基数,在乘以个人所得税税率,这两种不同的理解所得的结果差别迥异啊!

政策不能抑制房价 10.20%

@热血金融之路:房屋转让征收20%个人所得税,2004年杭州曾出台过,即从2004年1月1日起,杭州对房地产交易征收20%的个人所得税。但到了当年9月,该政策被低调叫停。在该政策执行的8个月内,杭州二手房市场交易呈现“僵持”状态,卖方试图把20%个税成本转嫁给买方,使房价反而居高不下,有违政府初衷。

一手房价格必然上涨 14.21%

@北海邵也:作为对房地产市场调控五项政策措施的进一步细化,政策首次明确二手房交易中的个人所得税将会严格按照个人所得的20%征收,随着新政的执行,各地新房、二手房市场交易量将陷入低谷期,中长期而言,新房市场将优先于二手房市场率先回涨。部分购房者也会再次回归新房市场,带动新房市场交易量上涨。

其他 17.36%

@im张亦超:香菜过年时50块钱一斤,如果对其收20%的税,价格会降下来么?本末倒置,最后还是刚需买单!

舆情点评:

对高层调控决心的观察

去年年底的中央经济工作会议,强调了“中国楼市调控总基调不动摇”,打破了地方对楼市调控将放松的猜测。不过,由于会议未提“房价合理回归”等,却被解读为释放出房价上涨的信号。加上今年1月份,全国重点监测的21个城市中,逾九成城市的商品住宅成交套数同比均上涨,平均涨幅高达240%。不免引起网民疑虑和不安。

此次新“国五条”出台,实施细则随即跟进,仅隔8天,速度之快,实属罕见。这项被业内人士称为“史上最严厉楼市调控”的细则赶在全国两会开幕前突然发布,在规格和时间点上,都明白无误地表明了中央调控房价的决心。

对新“国五条”需要耐心的解释

从上述网友评论情况看,归纳为“政策没有解释清楚”的帖子占16.63%,认为“政策不能抑制房价”的占10.20%,说明新政伊始,一段时间内,对新“国五条”还需要做耐心和细致的解释工作。

另一方面,有29.44%的网友担心楼市新政将推高二手房价格,还有14.21%的网友认为一手房价格也必然上涨。部分网友还发问:新政策是否只利好开发商和地方政府?

正如@人民日报“晚安贴”中说:房价虚高,已成民生之伤。高企的房价背后,是供需关系的失衡,更需改变地方政府对土地财政的依赖。住房保障问题,除了可以“大庇天下寒士”,体现劳者住有其居,在我们实现小康梦、中国梦的道路上,如何让公众更公平地分享共和国发展的红利,已经成了人们的普遍期待。因此,在楼市新政的疑问中,执政者还是应该首先秉承这个原则:善待网络,善待网民,在此原则下,选择恰当的形式对网民提出的有关新“国五条”的具体问题进行解答,两会期间代表委员也可以集中网民对新“国五条”的相关问题进行充分讨论。

(作者系人民网舆情监测室主任分析师 韩长青)

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(责任编辑:贾文婷、封欢欢)

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