“北方的冬季污染物排放，很大一部分是由于烧煤取暖造成的，如果能比较大地减少这方面的污染排放，对我们的大气污染防治工作将起到极大的推动作用。”

“生态文明”相关内容成为了今年两会最具热度的话题之一，记者在梳理民主党派的提案时发现，有超过40份提案内容涉及生态文明，其中仅关于治理雾霾和改善大气质量的就有5份。而来自民建界别的清华大学经管学院副院长白重恩委员，将他的目光落在了更加具体的北方地区冬季取暖收费方式改革上。

那么，如何通过价格杠杆来减少冬季取暖所造成的热能浪费，来实现节能减排的目标呢？白委员介绍，目前我们的取暖是按房屋面积来收费的，不管你住不住、用不用这个标准就在那里，人们没有意识、没有途径、也没有必要去减少取暖量。如果我们将收费改为按照热能的使用量来计费的话，就像现在的用电、用水等采用“读表”计费，就能以此来激励大家主动去节约热能的使用。这一点在技术上很容易实现。

如果实现了按热能使用量来计费的话，到底能节约多少能源呢？白委员做了一个简单的测算：一般每户一天之中有三分之一的时间家里是没有人的（以8小时工作/学习制计算，且不计算路上所耗时间），那么在这个八小时里面，我们将采暖的温度降低至原先的三分之一，每天至少能减少20%以上的热能消耗。其实，很多家庭每天没人的时间远远超过8小时，如果加上一些长期空置的房子，对热能的节约远远不止这20%，于此相对的燃煤消耗、污染物的排放也会大幅减少。

此外，由于热能实现了以使用量来计费，还会驱动很多家庭在装修的时候，更注重使用环保保温材料进一步的降低热能的消耗；而一些供暖过剩的单位，也会开始注意将室温控制在合适的范围之内。白委员说，有了价格机制之后，肯定会引导人们朝更加节约的方向发展。