中国正在迎接汽车社会的全面到来，预计到2020年时，中国汽车保有量有望达到2.7亿辆。全国人大代表、长城汽车总裁王凤英4日建议，从顶层设计出发，提早全面规划汽车社会综合治理举措。

权威统计数据显示，截至2012年底，中国私人汽车保有量9309万辆，私人轿车5308万辆，汽车的千人保有量超过20辆。与此同时，中国目前正积极推动城镇化进程，随着城镇人口的增加，以及国民经济水平整体上升、城乡基础生活条件的进一步改善等因素的共同影响，中国汽车消费市场规模将进一步增大。

王凤英指出，虽然中国即将全面进入汽车社会，但我们在很多方面还没有准备好如何面对。汽车高速增长也伴随着一系列复杂问题接踵而至，包括能源、环保、交通拥堵、停车难、道路交通安全等，同时也牵涉到相关产业健康发展、城市基础建设规划、城镇化发展进程加速带来的一系列问题。可以说，汽车已经成为仅次于房地产的社会综合问题，某种程度上其牵涉面之广、复杂程度甚至高于房地产。

基于这样的社会背景与显性问题，王凤英建议从顶层设计出发，全面规划汽车社会综合治理举措。中央政府层面，在制定与汽车有关的政策时应该以汽车社会为出发点， 建议政府注重汽车产业政策与汽车社会政策的兼容性，以实现兼顾产业发展与社会公共利益的平衡。还应结合中国汽车产业发展的新环境，与时俱进出台新的产业政策，在顶层制度方面明确今后10到20年中国汽车产业发展和汽车社会建设的方向。

而在地方政府层面，王凤英建议各地政府在推进城镇化建设中，围绕汽车社会的需求进行前瞻性、科学性、综合性规划，尤其注重将交通战略和运输规划纳入城市规划中，实现城市发展与城市交通的协调发展。法规与制度建设层面，坚持扩大内需战略，在鼓励汽车消费的同时更加注重引导节约使用，引导国民树立节俭、适度、可持续的理性消费理念，并加强汽车节能管理制度的建设，切实降低燃油消耗量；健全交通安全政策法规，规范交通参与者的行为；培育健康的汽车文化，实现人、车、社会的协调发展。(记者 闫晓虹)