国家税务总局局长肖捷5日在接受记者采访时表示，个人所得税起征点，应综合考虑各方面的情况而定，因为税收不仅具有筹集财政收入的功能，同时也具有调节收入分配的功能。在研究、制定任何一项税收政策的时候，都应当综合考虑可能会影响的各种因素，权衡利弊之后再作决定。

关于遗产税，他认为，最重要是解决三个问题。一是统一认识，全社会对开征遗产税要形成一个共识。二是在调查研究、听取意见的基础上，要有一个科学的方案设计。提出遗产税的时间很短，所以还没有“时间表”。三是要解决税收征管可能会遇到的难题。遗产税是世界各国普遍认为征收难度很大的税种之一。要对遗产征税，首先要能够了解个人有多少遗产，遗产在哪里，是不是属于应税的遗产等。

肖捷还表示，关于营改增按改革部署安排，今年要继承在区域和行业扩大试点，有关部门正在准备方案。具体的实施时间，可能要到下半年。（记者 孙小静）