政府工作报告中提出，要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展。对此，全国人大代表、西安市市长董军认为，推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。

董军说，城镇化是我国经济和产业结构转型的有力抓手，已成为中国经济增长持久的内生动力。人口市民化后的消费需求，以及庞大的基础设施、公共服务设施和住房建设等需求能产生巨大的需求累积效应，既能应对外需下降，又能释放城镇市民化的消费潜力，助推中国经济成长向内需拉动转型。

近年来，陕西省、西安市随着经济社会发展加快，城镇化水平迅速提高，陕西省城镇化率达５０．０２％，西安市城镇化率则达到了７１．５１％，也进入了城镇化快速发展的时期，城镇化将带来大量的内需。

“据测算，西安市户籍城镇化率每提高一个百分点，可带动消费增加９０．９３亿元，拉动ＧＤＰ增长２．０８个百分点；可带动投资增加４０亿元，拉动ＧＤＰ增长０．８２个百分点。城镇化成为经济增长的‘新引擎’。”董军说。

董军认为，从国家推进城镇化的整体布局来看，要促进大中小城市和小城镇协调发展，东中西部统筹推进，尤其是西部地区，要在有条件的地方加快培育城市群，尽快形成新的增长极。国家主体功能区规划也明确了关中城市群为重点发展区域，这些都为我们加快关中城市群发展奠定了良好的政策基础和发展机遇。

董军说，加快发展关中城市群，必须依靠国家和地方的共同努力。希望国家在相关政策上加大对关中城市群的支持力度。

“我们有信心走出一条突出关中地域特色，符合民众意愿的，城乡一体、集约、节能、生态的新型城镇化之路。”董军说。（新华网北京３月６日电 记者许祖华 李柯勇）