张平：扩大内需是战胜国际金融危机，应对外部危机最有效的手段

2013年03月06日10:47 来源：人民网 手机看新闻

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人民网北京3月6日电（人民网前方报道组）今日上午10时，十二届全国人大一次会议在梅地亚中心多功能厅举行记者会。国家发展和改革委员会主任张平就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。

中央电视台记者：本届政府这五年赶上金融危机最严重的一次，中央出台了一系列政策，作为宏观调控部门的负责人，您如何评价？谢谢。

张平：过去五年可以说是我们应对风险和挑战的五年，最大的挑战就是国际金融危机，世界上国际金融危机的爆发，以2008年9月15号雷曼兄弟破产为标志，但它的发展实际上在这之前已经表现出来，这一次国际金融危机影响之深，给我们带来的冲击之大，也是历史罕见的。

在党中央、国务院的正确领导下，我们采取了一系列的政策措施，积极应对，应该说我们取得了巨大的成绩。大家都知道，金融危机爆发之后，党中央、国务院果断的判断形势，在不断实践过程中，逐步形成一揽子计划。

实际上这一揽子计划包括四个方面：第一，扩大内需，来支持我们经济的发展；第二，要进一步的调整和发展我们的产业，出台了十个行业的调整与规划；第三，要鼓励科技创新，用科技的成果来支撑我们长远的发展，能够有效地应对国际金融危机的挑战；第四，要做好社会保障和做好民生。

当时，国际金融危机的冲击首先表现在外部，从2008年9月开始，我们对外出口就大幅度的下降，特别是出口的企业遇到了严重的困难。我们担心大批企业停产以后，有相当一部分农民工回到农村，而且还可能对社会稳定带来影响。第二，担心我们的社会生产力遭到破坏。不仅仅是企业的生产能力和装备，而且包括我们经过多年培养的一支高素质的、熟练的劳动力队伍，我们采取了果断的措施，形成了一揽子计划，应该说卓有成效的应对了国际金融危机。当然除了国际金融危机以外，我们还遇到严重的自然灾害，包括2008年的严重的灾害，又遇到2008年“5?12”汶川地震，还有2010年玉树地震，西南地区的干旱等等。

温家宝总理的政府工作报告，对于过去五年做了全面细致的、实事求是的陈述。我们回过头来看，这五年来采取的一系列措施是完全正确的。我们在这样一个风险和挑战面前，我们社会主义现代化建设和改革开放取得了新的历史性的成就，我觉得这是值得我们中国人骄傲和自豪的。我们的经济保持了平稳较快的增长，这五年年均增长9.3%。我们上了三个大台阶，2008年我们的经济规模超过30万亿，2010年我们超过了40万亿，去年我们超过了50万亿。我们这样一个经济增长的速度，在主要经济体中，无论与发达国家还是发展中国家相比都是最快的。

我不愿意用“风景这边独好”这句话，但是我们确实取得了很大的成绩。在保持经济平稳较快增长的同时，我们的结构进一步优化，最突出的是我们的需求结构。扩大内需是我们战胜这一场国际金融危机，应对外部危机最有效的手段。正是我们扩大内需抵消了外需的负增长，我们的经济结构、技术水平都发生了深刻的变化。结构进一步优化，创新能力进一步提高。

在这五年当中，我们深化财税体制改革，金融体制改革。在这五年当中我们应对困难和挑战，人民群众的生活水平也得到了新的提高，没有因为金融危机而受到影响。我们农村的居民收入保持9.9%的年均增长，城镇居民收入增长保持8.8%的年均增长。应该说这一时期我们群众的收入，我们社会保障水平都显著提高，人民群众得到实惠。

所有这些都说明我们的应对是有效的，中央的决策是完全正确的。当然我们也还是有许多困难，不可以掉以轻心。包括企业面临的困难，我们的技术创新能力还不够强，产业结构需要进一步调整，我们在体制上、机制上还有需要深化改革的地方。从宏观的角度来说，经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。所有这些都需要我们进一步努力做好工作，切实按照党的十八大提出的今后一个时期的大政方针，努力做好我们的工作，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。谢谢。