张平：经济体制改革核心问题是处理好政府和市场的关系

2013年03月06日11:08 来源：人民网 手机看新闻

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人民网北京3月6日电（人民网前方报道组）今日上午10时，十二届全国人大一次会议在梅地亚中心多功能厅举行记者会。国家发展和改革委员会主任张平就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。

深圳卫视记者：我们注意到十八大之后，中央多次重申要深化改革，习近平总书记离京之后视察的第一站到了我们改革的前沿深圳，第一个点到的“前海”，请问张平主任，目前对于“前海”支持的22项政策能否落地，同时在深化改革过程当中还有哪些深层次的矛盾和问题，今年我们还会出台哪些改革的重大事项？谢谢。

张平：你既问了具体微观的问题，又问了很大的宏观问题。我先说说前海，前海是我们在新的形势下积极探索内地、尤其是广东和深圳加强跟香港合作的一块试验田，也是我们深化改革的一块试验田。深圳作为特区，30多年来为中国的改革开放探了路，创造了很多丰富的经验。下一步要深化改革，进一步加强内地、尤其是深圳和香港的合作，所以在深圳的前海这样15平方公里的范围内，我们要采取一些新的先行先试的措施来进行探索。

你刚才说到我们制定了22条政策，这22条政策大部分已经落实和正在落实，没有更多的障碍。应该说各个方面都是积极支持的，但是确实也有一些需要深入的探索。前不久，相关部门又进行了研究，还有6项需要深入研究的政策，各个方面都采取了积极的态度。我们也定了一个时间的界限，就是你刚才说的今年的上半年一定要确保这些措施都有一个结果。

我不敢说这6条政策都会按照原来设想的方案来执行，但是能够做到我们尽力的去做。这里面可能比较敏感的问题或者说需要深入探讨的问题，是关于律师职业的问题，因为内地和香港是实行不同的司法制度，所以这件事情需要再深入的研究。我觉得其他经济方面的一些政策我们都是可以积极推进的。应该说现在前海的建设、前海的对外开放，尤其是对香港的开放，在一些改革措施上的探索现在都在顺利的向前推进。我也相信，它能够创造更多的经验，为全国的改革开放提供借鉴。

关于中国的改革，我想应该这样来回答，改革是一个国家发展进步的根本动力。我们回过头来看这30多年，中国之所以能够从过去基础薄弱、贫困落后这样的一个基本国情，发展到今天社会生产力、人民生活水平和国际竞争力、影响力都有了一个翻天覆地的变化，都上了一个大台阶。我们今天取得这样举世瞩目的成就，靠的就是改革。

今后中国的发展靠的根本动力仍然还是改革，所以党的十八大提出了我们到2020年全面建成小康社会的目标，也提出了到2020年深化经济体制改革的目标。到2020年我们要建成比较完善的社会主义市场经济体制，我们的制度要更加的成熟、更加的定型。所以，今后一个时期，改革仍然是我们工作的重点，党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央高度重视改革。正如你所说的，习近平同志当选总书记以后第一次考察就是到了广东，我们改革开放的前沿，到了深圳，重温我们改革的历程。中央政治局的集体学习也是优先安排了深化改革这一主题，这都表明了今后我们要坚持不懈地推进改革开放。

按照十八大的部署，经济体制改革的重点或者说核心问题是处理好政府和市场的关系，就是要进一步发挥市场在配置资源中的基础性作用，更好地发挥政府的调控作用。这就给我们下一步的改革指明了方向。改革的重点，昨天温家宝总理在报告中说了八个方面：第一是进一步完善我们的基本经济制度，就是要坚定不移或者毫不动摇地发展公有制经济，毫不动摇地引导鼓励发展非公有制经济，两个毫不动摇。第二是进一步深化国有企业的改革。第三是积极推进财税体制改革。第四是积极推进金融体制改革。第五是推进投融资体制的改革。第六是价格改革。第七是事业单位的改革。第八是收入分配制度的改革。这是今年或者说是下一个阶段我们改革的重点。十八大提出我们要以更大的政治勇气和智慧，深化改革开放，全党一定会按照十八大提出的要求，继续深化改革开放，克服我们在改革进程中遇到的一些障碍，把我们的改革不断地推向深入。谢谢。