人民网北京3月7日电 （记者 程宏毅）全国人大代表、牡丹江市市长林宽海接受记者采访时表示，温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“必须把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出的位置，着力加强社会建设”，自己对这一点感受很深。

林宽海说，近年来，牡丹江市在加快新城建设、加快棚户区改造的同时，没有忽视这两者间一个群体——短时间内无法进行拆迁重建的老旧小区居民。解决好这些居民的居住环境问题，既是提升城市整体形象的需要，更是体现公平正义、构建和谐社会、打造幸福城市的需要。

“牡丹江的老旧小区大多是上世纪八九十年代建设的，平均楼龄在15年到20年左右。”林宽海坦言，“这些小区建设标准低，住宅年久失修，存在安全隐患。小区软硬件设施不配套，自行车、机动车、人力车随意停放，脏乱差现象的突出。”

据林宽海介绍，2011年起，牡丹江市把这些老旧小区的管理纳入到民生改善的一项重要内容，成立了76个社区服务部，从体制上实现了物业管理全覆盖。去年，牡丹江市对9个老旧小区的34栋居民楼进行了一次基础设施改造，近3000户居民受益。同时，财政加大投入，老旧小区二次供水改造一次性全部解决，打造了一批管理有序、服务完善、治安良好、环境优美的社区示范点，让居民享受到了城市发展带来的实惠。今年，牡丹江市将对小区庭院进行改造。整治内容主要涉及“天、地、门、面、线、道、绿、棚、窗、健”。将进行平改坡或采取卷材防水维修；保证上下水管道通畅；修缮、添置单元防盗门；防渗或粉刷墙面；规范杆管线设施；硬化道路；庭院绿化；拆除棚厦，清理乱堆乱放；修缮破损的楼道窗户；安装健身器材等10个方面，届时将有一万多户居民获益。为确保整治成果，对整治后的小区还要进一步规范物业管理，以达到在改善老旧小区硬件配套设施的基础上，形成良性循环管理机制，为广大市民营造优美、整洁、有序的生活环境，提升城市形象和文明程度。

林宽海希望今后国家能在改善民生方面继续加大投入，保证各地区均衡发展。欢迎全国人民到牡丹江市交流发展经验，分享成功喜悦。