90位委员联名“紧急提案”防止暴力伤医

全国政协委员凌峰。孟哲 摄

体制沉疴，需抽丝剥茧，非一朝一日。当务之急，是采取切实有效措施，立即阻止医院暴力事件的发生。

——神经外科医学权威、全国政协委员凌峰

我想说一句，医生也是人，有血有肉，也有尊严，谁来维护我们的人权？我们不是任人宰割的羔羊！

——人大代表、河北保定市第一中心医院院长郭淑芹

昨天下午，全国政协医卫界别90位委员联名向大会递交“紧急提案”，建议将医疗机构列为公共场所进行安保，并由国务院法制办牵头，尽快制定出台《医疗机构治安管理条例》。

“紧急提案”中建议在全国政协会议期间，与提案委紧急协商，召开国务院法制办、公安部、国家卫计委等多部门紧急协商会。

近期，暴力伤医事件接连发生，全国政协医卫界、农工民主党，均以界别、党派提案的形式，呼吁国家有关部门尽快阻止医院暴力事件再发生，维护医疗秩序，维护医生的尊严和生命。

提案牵头人、全国政协委员凌峰介绍，这份紧急提案的核心，就是坚决要求国务院法制办，修改《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条，将医疗机构明确列入公共场所范畴进行管理，而不再是内保单位。“只有公安成为医院治安的主体，才能有效遏制、弹压日益频发的恶性伤医案件。”

同时，提案还希望，在《中华人民共和国治安处罚法》下，国务院审议出台专门的《医疗机构治安管理条例》。

根据去年国家卫计委与公安部联合制定的通告，界定“严重扰乱医疗秩序”包括在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事；非法携带易燃、易爆危险品和管制器具进入医疗机构；侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由等7种违反治安管理行为。

“这些行为在车站、机场、商场、公园等一般的公共场所不可能出现；但在医疗机构内常常发生”，凌峰说，这些行为不仅损害广大患者的利益，使他们得不到应有的治疗和抢救；也让医务工作者无法在平静的环境中，认真而有尊严地、用心给患者诊治，加剧了医患矛盾。

针对这种医疗机构的特殊性、医疗行业的风险性及局限性，以及现阶段社会治安状况的特定环境，医卫界委员认为，制定专门的法规、法条，把医院暴力行为具体化，有利于将医暴事件的预防处理纳入法制调控之下。