财政部部长楼继伟
人民网北京3月6日电 (人民网前方报道组)今日上午,十二届全国人大二次会议举行记者会,财政部部长楼继伟、副部长张少春就“财税体制改革和财政工作”的相关问题回答中外记者的提问。在谈到预算公开问题时,楼继伟表示,预算公开正逐步公开。张少春表示,预算公开有难度,但主要不是阻力。
楼继伟表示,要公开的话,从我们自己的角度来说,要请客人进来看看你的房子,首先你是不是要打扫一下?220项专项转移支付都公开,是不是应该先把不合理的削减下来?所以有个逐步的过程。有的是完全同类项,无外乎就是由不同的人管理,就变成了几项,能不能把它变成一项。有的是评估做得不好,也就是说效果不是很明显,能不能取消。所以这种公开首先要有个清理的过程,再公开。
各个部门有各个部门公开上的一些难处,根据预算法的要求,各个部门的预算是各部门编制,各部门执行,各部门去公开,都有一个大家要清理规范的过程。我都理解,而且我们也跟他们一起努力,并不是说有特别大的阻力,而是说怎么做好的问题。
张少春随后补充道,预算公开有难度,但是主要不是阻力,因为公共财政按照十八届三中全会的要求,就是要做到“阳光财政”,要做到公开透明。但是难度的主要方面来自于工作量和技术,按照目前的预算科目和预算报表,公众需要公布的这部分不能自动集合起来,没有这个科目。下一步要逐步公开,就要从预算的基本的技术制度设计好,让大家看得懂,能找得出来,所以工作有难度、有压力,但是大家的思想意识理念都是一致的。