北京人口增速控制指标上半年公布

　　昨日，人民大会堂，北京团开放日，全国人大代表、北京市常务副市长李士祥回答记者提问。新京报记者 侯少卿 摄

　　昨天，北京团开放日上，全国人大代表、北京市常务副市长李士祥表示，北京今年上半年将公布人口年增量指标。这意味着政府工作报告中的“控制人口增速”将出台量化标准。

　　正在研究人口年增量指标

　　昨天下午，十二届全国人大二次会议北京团开放日活动在人民大会堂举行。共有150多名媒体记者参与，其中境外记者约占一半。开放日团组会议后，北京市常务副市长李士祥、副市长杨晓超等10位代表留在了会场，集体接受媒体采访。

　　为破解“大城市病”，今年北京市政府工作报告中明确写入控制人口增速。昨日，李士祥表示，北京正在研究人口年增量指标，预计“在上半年就可以看到这个数字。”“（人口）问题很复杂，涉及因素很多。但有一点我可以代表政府明确，就是北京一定要控制人口。”

　　副市长杨晓超表示，北京近几年核心城区都已不再扩张优质医疗教育，像名校和大医院不再扩办，而改以分校分院、协议合作等形式。他说，近期北京正在研究落实全面深化改革的措施，其中将纳入教育、医疗两方面功能疏解的内容。

　　将制定不宜发展产业目录

　　李士祥坦言，北京控制人口的思路主要是调整和疏解非首都城市的功能。不是首都的核心功能，一定要疏解。

　　“动批一共有批发市场9个，1万多商户，而税收只有1326万元，可见对税收的贡献率很低。”李士祥说，北京将以壮士断腕的决心，处理好舍与得的关系，将不宜发展的产业坚决退出。

　　他介绍，目前北京市委市政府正在研究不宜发展的产业目录。将会退出高污染、高能耗、聚人多的产业，并按照行业分类，制定北京的功能分区。另外，还将加强与天津、河北的产业对接，在更大区域内统筹人口资源环境相协调。

　　“北京的产业，可以说有些过于齐全了。”李士祥举例，仅城六区就有22个小商品批发市场，其中东西城占了16个。他认为，这样的业态是服务区域性的，不宜在北京核心区发展，且给人流、交通带来压力。

　　李士祥表示，对于这些业态的疏解思路，会同时包含政府的服务和企业的选择。“他们也曾为城市作出了贡献，怎么让他们搬到一个更方便的地方，包括交通配套，是需要考虑的。”