刘振伟：城镇化不能急进冒进 要适应经济社会发展规律

人民网北京3月9日电 （人民网前方报道组）今日下午，十二届全国人大二次会议举行记者会，5位全国人大常委会委员就“人大立法和监督工作”相关问题回答中外记者提问。【进入直播页面】

湖北卫视：请问刘振伟主任，全国人大农委特别关注我国的城镇化建设，曾经进行过专题调研，全国人大常委会还听取和审议过这方面的专项工作报告。请问，我们应该如何看待我国的城镇化道路？

全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟：城镇化问题也是人大监督工作的一个重点，这些年我们国家的城镇化是加速态势，按照常住人口的口径计算，去年的城镇化率达到53%，按照现在这个口径，已经超过了中等收入国家的城镇化水平。我国的工业化和城镇化这几年基本上是同步的，在我国这样一个农业大国，这是一个非常了不起的成就。按照国家的规划，到2020年的时候，我国城镇化率要达到60%，这几年的时间，大概每年城镇化率要提高0.9%，大概就是要每年转移1千多万的农村人口。

在这个问题上有三个关系要处理好：

一、处理好大城市的规模扩张与提高增长质量的关系。我们现在大城市有240个，里边的特大城市、超大城市，不能再走外延扩张的路子，一定要走内涵式的发展模式。

二、处理好大城市与中小城市、小城镇的关系。中小城市、小城镇转移人口的潜力是非常大的。现在有19000多个建制镇，如果一个建制镇再吸纳5000人，那么就是近1亿人了。有中等城市150多个，一个城市再吸纳20万人口，就是3000多万人口，有小城市260多个，每个吸纳10万人口就是2600多万。也就是说，还能吸纳1亿5000多万人口。现在我们把眼睛盯在大城市，应该向下倾斜，给中小城镇、小城镇增加投入。

三、处理好城镇化与新农村建设的关系。如果城市搞得非常漂亮，但农村不断衰落，那么不能够说，我们的城镇化是成功的。我国现在遇到的问题是外国不能比拟的。第一，转移人口数量是不能比的；第二，转移人口的就业压力也是不可比的；第三，面临复杂的国内国际的经济社会发展环境也是不可比的。所以必须根据我们的国情走我们自己的道路。另外，在这个问题上，不能急进冒进，要适应经济社会发展的规律。

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