对话全国人大代表、山西省省长李小鹏：锐意改革创新 造福三晋人民【2】

转型发展的根本动力在于创新驱动。“对山西而言，最迫切的是实现高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展。”李小鹏对创新之于煤炭大省转型的意义有着深刻的理解。为此，山西将围绕煤炭安全、高效、清洁、低碳利用，围绕综合能源基地建设，布局科技攻关项目；高起点推进山西科技创新城建设，打造国家煤基科技及产业创新高地；启动具有山西特色的低碳创新行动计划，推进低碳重大工程、产业减碳计划、企业减碳行动、低碳科技创新行动，创新低碳发展机制，加快建设低碳社会。

近几年来，山西民生投入力度不断加大，用于民生方面的支出占全省公共财政支出的比重超过了八成。但对于这个中部欠发达省份来说，农民生活水平依然较低。李小鹏说：“没有农民的小康，就没有山西的小康；没有新农村的建设，就没有新型城镇化。”

在改善农村民生方面，山西将重点打出三张牌：一是深入实施“百企千村”产业扶贫开发工程，支持引导百家以上大中型企业，带动数千个贫困村实施区域化、规模化产业扶贫开发，促进农民增收和企业转型；二是改善农村人居环境，实施以农村基础设施和公共服务为重点的完善提质工程，以采煤沉陷区治理、易地搬迁、危房改造为重点的农民安居工程，以垃圾污水治理为重点的环境整治工程，以美丽乡村建设为重点的宜居示范工程；三是办好“五件实事”，今年再改造农村困难家庭危房１５万户，改造农村幼儿园３００所，易地搬迁农村贫困人口１０万人，深入推进乡村清洁工程，在已完成行政村街道亮化工程的基础上，今年再将１０万名新型职业农民培训纳入“五件实事”。

尽管山西的安全生产形势持续明显好转，但李小鹏依然用“三个决不能过高估计”与全省干部共勉，即：决不能过高估计安全生产形势，决不能过高估计各级各部门各企业对安全生产工作的认识，决不能过高估计抓安全生产的能力和水平。“敬畏生命，敬畏责任，敬畏制度，把责任落实放在首位！”李小鹏说，必须坚决落实政府监管责任和企业安全生产主体责任，形成人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处的工作机制和氛围。在此基础上，落实好一系列行之有效的安全生产规章制度，完善安全生产长效机制；切实抓好隐患排查治理，按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不搞陪同，直奔基层、直插现场的方式，加大抽查、督查力度；加大安全投入，强化人员培训，推进科技兴安；严肃对待事故、严格追究责任，坚决遏制重特大事故、减少一般性事故。

“改革为发展，发展为人民。”李小鹏说，有中央的正确指引，有３６００万三晋儿女的奋力拼搏，作为中华文明重要发祥地、红色革命根据地、共和国能源基地的山西，一定会实现转型跨越、富民强省的目标。（记者 于振海 王菲菲 侯丽军）