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中国年度政治盛会上的“国际视野”

2014年03月12日23:41    来源:新华网    手机看新闻

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  全国政协委员刘树成过去一周的白天基本这样度过:坐在政协社科界33组会议室一个靠门的座位上,听着小组讨论,不时往随身携带的电脑里敲些字。

  一年一度的全国政协会议期间,这位年过花甲的中国社科院学部委员说话不多,唯一一次长篇发言是谈“为什么2014年经济增速预期目标不变”。

  他座位上放着本《政府工作报告》。3月5日在人民大会堂听完李克强总理作政府工作报告后,刘树成一回到驻地宾馆,就打开电脑,从华尔街日报网站找到了报告的英文版。

  中英对照阅读是刘树成的习惯。这位从上世纪90年代起连续十余年参与《政府工作报告》起草的经济学家,经常对比看的是《美国总统经济报告》。

  “美国这报告始于1947年,一年一本,是了解美国经济政策的权威材料。”刘树成说。

  坐在刘树成斜对面座位的余永定委员,常会被中外记者围住问各种金融问题,从“美联储退出量化宽松政策对中国市场的影响”到“人民币国际化前景”。

  这些天余永定开着政协会议,心里还惦记着另一件事:他和美国斯坦福大学麦金农教授关于汇率问题的通信。

  曾任央行货币政策委员会委员的余永定,与这位当代金融发展理论奠基人已结识十余年,近期一直通过电子邮件“交锋”汇率问题。“麦金农认为汇率不能动,我的观点是汇率要灵活,由供求关系决定,但我们的共同观点是‘不放松资本管制’。”余永定说。

  英国牛津大学博士毕业的余永定,一直呼吁中国央行减持外汇储备中的美元资产。今年两会,他又多次提到这个观点。

  同样拥有英国名校博士学位的全国人大代表赵白鸽,则很关心两会各种报告中有关“社会组织”的表述。

  “在西方国家,社会组织是政府、市场以外的第三方治理,在提供公共服务等方面作用巨大。中国在社会治理创新方面应加大投入,提高社会组织在社会服务、化解社会矛盾方面的能力。”赵白鸽说。

  赵白鸽是红十字会与红新月会国际联合会副主席,她管理的中国红十字会也在缅甸、阿富汗、南苏丹、叙利亚等地开展过人道主义工作。

  今年两会上,像刘树成这样以中外比较视角观察中国,像余永定这样用中国智慧影响世界,像赵白鸽这样从世界范围寻找经验破解中国问题的代表委员还有很多。

  今年的政府工作报告提出建立“权力清单制度”。全国人大代表、浙江省委统战部副部长金长征说,政府向社会组织购买服务是国际普遍做法,今后中国各级政府向社会组织购买服务将是大势所趋。

  “大数据”出现在政府工作报告中,全国政协委员、中国人事科学研究院研究员吴江说,美国、日本、欧盟的政府和企业现在都缺少高级数据人才,中国对数据人才的重视还不够,他呼吁尽快建立政府首席信息官制度,以完善中国电子政务管理体制,提高大数据开发水平。

  在审议最高人民法院报告时,全国人大代表、西安交通大学副校长蒋庄德列举美国中小学设立“走向法庭”训练、日本40年前把法制教育纳入中小学教学大纲等例子,呼吁中国中小学校应加强培养学生的现代法律精神和信仰,为国家孕育“依法治国”的社会风尚。

  在政协文艺界小组会上,热门韩剧《来自星星的你》引发委员们热议文化创新。知名导演赵宝刚说,韩国电视剧制作公司跟七大电视台都是上下游关系,制作和播出整个生产购买系统是一条龙,力量拧成一股绳。这跟中国很不一样。另一位名导冯小刚马上追问道:“我们为什么不能学学人家?”

  两会新闻中心也是外界观察官员、代表、委员的窗口。一些记者注意到,绝大多数代表委员的回答有中外对比,体现了他们日益宽广的视野。

  农业部长韩长赋在记者会上多次说“国际通行做法”。有记者计算,韩长赋这次记者会至少3次提到外国例子。

  财政部长楼继伟在回答“是否会上调个税起征点”时说,大部分实行综合所得税的国家基础起征点是很低的,不是3500元,一些国家折算到中国的货币来说可能是350元……所以简单地提高起征点不是解决问题的办法。

  对于楼继伟70分钟回答12个问题,澳大利亚记者柯露丝认为,楼继伟“真的是对每一个方面的理解都很深”。

  回答环境问题时,中国科协副主席秦大河委员说起了世界环境保护思潮的诞生地斯德哥尔摩;北京师范大学原校长钟秉林委员,谈现在的择校风时,说他去基础教育出色的芬兰访问,“芬兰教育官员不理解中国人提的如何解决择校问题,因为当地人都认为家附近的学校最好”……

  如果说公开发言释放的是他们的职务观点,那么读书看报则可以折射代表委员的个人取向。

  央行行长周小川委员爱看《华尔街日报》,毛新宇委员看《自然辩证法》,西北大学副校长高岭代表刚读完基辛格的《论中国》,社科院研究员黄梅委员和记者聊了一晚上《爱玛》《傲慢与偏见》,对外友协副会长户思社代表喜欢《小王子》,来自新疆昌吉回族自治州的杨琴代表房间里有一套《莎士比亚全集》。

  吴江对人大代表、政协委员群体做过研究。他说,这个群体的构成已发生很大变化,一些接受过国外教育的知识分子、企业家、官员成为人大代表和政协委员,这客观上极大打开了这个群体的视野。同时,随着中国开放程度的提高和国际合作日益深入,这个群体有更多机会参与国际事务,也带动了他们用更宽广的视野思考认识问题。(参与采写记者:熊争艳、张媛、白洁、杨依军、孙奕、甘泉)

(责编:陈育柱、闫嘉琪)

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