政协委员、中国社会科学院学部委员、经济学部副主任刘树成发言。人民日报记者 雷声 摄
人民网北京3月7日电(人民网前方报道组)今天下午3时,全国政协十二届一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,政协委员、中国社会科学院学部委员、经济学部副主任刘树成作题为《不可低估居民人均收入翻番的难度》的发言。
刘树成指出,十八大报告中提出到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,首次将居民收入指标纳入全面建成小康社会目标,意义重大。居民收入翻番的目标可以实现,但却具有一定的难度。这个难度不可低估,这是因为:
第一,关于“同步”问题。实现居民收入翻番,要求其增长与经济增长同步。但从我国改革开放以来的情况看,二者并不同步。1979—2011年的33年里,城乡居民人均收入的增长就分别有25年和26年低于国内生产总值增长。这33年中,国内生产总值年均增长9.9%,而城乡居民人均收入年均增长均为7.4%,低于经济增长2.5个百分点。今后要求居民收入与国内生产总值长期同步增长,是具有一定难度的。
第二,关于经济增速下降问题。今后,由于国内外各种客观条件的变化,我国潜在经济增长率要下降,比如说下降到7%。而如果按照过去的情况,居民人均收入增速低于国内生产总值增速2.5个百分点,那么,居民人均收入的增速就要下降到4.5%,这就难以实现其翻番目标了。
第三,关于“跑赢”问题。GDP的宏观分配格局由三大主体构成,即企业、政府、居民个人。2012年,我国GDP增长7.8%,而城乡居民人均收入扣除价格因素后分别增长9.6%和10.7%,均“跑赢”了GDP。
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政协十二届一次会议第二次全体会议委员发言摘编