李康：抓好农村义务教育是广西教育改革的重中之重

人民网北京3月13日电（记者 李哲）政府工作报告提出，要促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。全国人大代表、广西壮族自治区副主席李康在接受记者采访时表示，国家对形势的判断绝对是准确的，教育改革的大政方针符合中国国情和各地的发展实际。义务教育是所有教育的基础，广西农村人口较多，城镇化水平较低，农村义务教育是广西教育改革的重中之重。

李康介绍，广西农村义务教育学校有1.4万，占自治区义务学校的93%。义务教育学校的孩子86%是农村的孩子，如果广西的农村义务教育搞上去了，从孩子成长来说就惠及了86%的学生和千百万家庭。

“广西是少数民族自治区、边境地区，还是欠发达、后发展地区，我们整个发展水平都落后于全国的发展水平，这个有历史、自然条件各方面的原因。这些年来，国家对民族地区的教育非常支持，历届的党委、政府也很重视教育。可是由于基础差人多，广西人均教育水平的提高受到了极大的限制。全面深化改革的决定提出要促进义务教育均衡发展，这对于我们这个教育基础薄弱、人口较多的少数民族自治区来讲是很艰巨的任务。”李康说。

为此，广西壮族自治区党委、政府在《关于加快改革创新全面振兴教育的决定》中提出，要实施义务教育均衡发展工程，推进义务教育综合改革，着力破解“农村弱”、“城市挤”、“择校热”等突出问题，缩小区域、城乡、校际差距，努力使每一所学校达到自治区办学标准，满足适龄儿童少年公平接受义务教育的需求。广西将全力实施“双千计划”，在2014至2017年间，筹措1000亿元以上资金，新建1000所以上学校，改扩建一批学校，基本解决“入园难”问题，基本消除“超大班额”“大通铺”，基本普及高中阶段教育。

李康表示，办好农村义务教育学校，从布局规划到实地建设，到教师资源配置，再到教学改革，涉及方方面面，需要政府付出很多努力。

首先要优化学校布局。“广西是山区，年龄小的孩子不能让他整天走山路上学，应该就近上学，国家要求保留和办好必要的教学点，广西肯定是要有的。在保留必要教学点的基础上，要考虑如何设法把课程开齐。而在不少教学点，一个老师往往身兼数职，不利于教育水平的提高。办好寄宿制学校对于山区提高义务教育的教学质量很重要，教学质量上去了教育也就均衡了。”李康说，政府要适应工业化、城镇化要求，按照有利于提高教育质量和方便学生就近入学的原则，制定和执行城镇和农村义务教育学校布局规划，办好必要的教学点，建设好农村寄宿制学校。

其次，要加快学校标准化建设。“择校就是学校硬件设施和师资力量，如果我们每所学校这两方面建设得差不多，能极大促进教育均衡。”李康表示，要大力推进标准化建设，努力使学校教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场、音体美设施等教学设施满足基本教学需要；学校宿舍、床位、厕所、食堂伙房、饮水、洗浴等生活设施满足基本生活需要。新建、扩建一批学校解决“大班额”问题，新建学生宿舍以解决“大通铺”问题。

对于师资软实力建设，李康认为首先应出台优惠政策留住优秀人才。对农村教师特别是教学点教师在工资待遇、招聘录用、职务评聘、培养培训、周转房安置等方面实行政策倾斜。实施连片特困地区乡村义务教育学校及其他地区教学点教师生活补助计划，鼓励各地制定实施乡村教师生活补助政策。在此基础上实施农村教师培训专项计划，加强音体美、科学、综合实践等农村紧缺薄弱学科课程教师培训，提高农村教师的综合素质。