十二屆全國人大三次會議二次全會

  2015年3月8日下午3時,第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取全國人大常委會委員長張德江關於全國人民代表大會常務委員會工作的報告,聽取全國人大常委會副委員長李建國關於中華人民共和國立法法修正案草案的說明。

  • 張德江作全國人民代表大會常務委員會工作報告
  • 2014年全國人大常委會工作回顧

    【總結】各方面工作都取得新進展、新成效

        過去一年,在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,全國人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真完成十二屆全國人大二次會議確定的各項任務,各方面工作都取得新進展、新成效。

    一、堅持黨的領導,堅定人民代表大會制度自信

        堅持黨的領導,堅定人民代表大會制度自信。(一)要始終把堅持黨的領導貫徹於人大工作各方面、全過程。(二)慶祝全國人民代表大會成立60周年,增強堅持和完善人民代表大會制度的責任感和使命感。(三)開展第一個國家憲法日活動,大力弘揚憲法精神。

    二、提高立法質量,充分發揮立法的作用

        立法是全國人大及其常委會的重要職權和主要任務。常委會把提高立法質量放在首位,突出立法重點,加快立法步伐,完善立法機制,提升立法效果。提高立法質量,充分發揮立法的引領和推動作用。一年來,共審議20件法律草案,修改法律10件,制定法律2件,作出8個法律解釋。

    三、依法對有關法律問題作出決定,維護憲法法律權威

        去年對香港特別行政區行政長官普選問題作出決定。實行行政長官普選,是香港特別行政區政制發展的重大問題。全國人大常委會對正確實施香港基本法和依法推進香港政制發展負有憲制責任,有必要就行政長官普選制度的若干核心要素和相關問題作出決定。

    四、堅持問題導向,增強監督工作針對性和實效性

        一年來,共聽取審議“一府兩院”13個工作報告,檢查4部法律實施情況,開展3次專題詢問、4項專題調研。 促進經濟平穩健康發展。常委會聽取審議國務院關於國民經濟和社會發展計劃執行情況報告、關於加強金融監管防范金融風險工作情況報告,檢查專利法、旅游法實施情況。

    五、尊重代表主體地位,提高代表服務保障工作水平

        十二屆全國人大二次會議主席團交付有關專門委員會審議的468件代表議案已全部審議完畢。代表提出的8576件建議、批評和意見,現已全部辦理完畢並由承辦單位答復代表,建議所提問題得到解決或者計劃逐步解決的佔建議總數的79.8%。

    六、加強與地方人大聯系,共同推進人大工作完善發展

        常委會辦公廳組織12個調研組,深入到地方召開座談會,聽取31個省(區、市)人大常委會負責同志和35個代表團549名全國人大代表的意見建議。調研中收集到的許多寶貴意見建議,充分體現了地方人大、人大代表對全國人大的關心和期待,對我們加強和改進工作很有幫助。

    七、統籌做好對外交往、新聞宣傳等工作

        全國人大常委會去年圍繞中心、服務大局,統籌做好對外交往、新聞宣傳等工作。重啟與美國參議院機制交流活動,推進與法國、英國、德國、韓國、加拿大、澳大利亞、智利及歐洲議會的機制交流,與蒙古國家大呼拉爾建立定期交流機制。

    2015年全國人大常委會主要任務
    全國人大常委會2015年工作的總體要求

        全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,依法行使職權、積極開展工作,充分發揮最高國家權力機關在建設社會主義法治國家中的重要作用,堅決維護憲法法律權威,弘揚社會主義法治精神。

    一、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

        健全憲法實施和監督制度。全面貫徹實施憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作,必須把宣傳、樹立和維護憲法權威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好。完善全國人大及其常委會憲法監督制度,健全憲法解釋程序機制,建立憲法宣誓制度。認真做好規范性文件備案審查工作,依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。

    二、加強對法律實施情況和“一府兩院”工作的監督

        加強對“一府兩院”工作的監督。適應經濟發展新常態,推動中央重大決策部署貫徹落實。加強對司法活動的監督,聽取審議最高人民法院關於行政審判、最高人民檢察院關於刑罰執行監督等工作情況的報告。加大對預算決算的監督力度。著眼於增強監督針對性和實效性,繼續探索完善監督工作方式方法。

    三、深化和拓展代表工作

        常委會要自覺和帶頭貫徹落實這一要求,通過加強與人大代表、人民群眾的聯系,豐富內容和形式,積極回應社會關切,努力做到民有所呼、我有所應,自覺接受人民監督,不斷提高人大工作水平。我們要按照中央外交工作總體部署,認真做好人大對外交往工作,增強議會定期交流機制實效性,密切各層次友好往來,為國家關系長期穩定發展夯實牢固的民意基礎和社會基礎。

    數字掃描2015年全國人大常委會工作報告

    10件

        一年來,常委會共審議20件法律草案,修改法律10件,制定法律2件,作出8個法律解釋。

    第3個

        常委會通過關於設立烈士紀念日的決定,將9月30日設立為烈士紀念日。這是依法確立的第三個紀念日。

    13個

        一年來,共聽取審議“一府兩院”13個工作報告,檢查4部法律實施情況,開展3次專題詢問、4項專題調研。

    12件

        對國務院制定的12件行政法規,最高人民法院、最高人民檢察院制定的15件司法解釋,常委會進行審查,同時認真研究各方面提出的審查建議。

    333名

        建立健全並認真落實委員長會議組成人員、常委會委員聯系代表制度。委員長會議組成人員聯系87名全國人大代表,常委會委員聯系333名全國人大代表,通過走訪、電話、信函等方式密切同代表的交流,邀請代表參加常委會立法調研、執法檢查等活動,虛心聽取代表提出的意見建議。

    8576件

        代表提出的8576件建議、批評和意見,現已全部辦理完畢並由承辦單位答復代表,建議所提問題得到解決或者計劃逐步解決的佔建議總數的79.8%。常委會辦公廳加大協調督辦力度,確定19項重點建議,涉及14個代表團和611名代表提出147件建議。

    1900余名

        組織1900余名代表參加專題調研,參加率達到65%,形成調研報告117份,為代表依法履職打下良好基礎。

    4期

        常委會舉辦4期縣級人大常委會負責同志學習班,吉林、西藏等11個省區的1100余名縣級人大常委會主任或副主任參加學習,取得良好效果。

    現場圖集

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