人大代表严查预算报告 管好国家的"钱袋子"

　　原标题：人大代表严查预算报告 管好国家的“钱袋子”

　　审查并决定是否批准政府的预算，是全国人民代表大会一项重要的宪法权力。7日下午和8日上午，全国人大代表们用了两个半天的时间，专门审查中国“国家账本”——2015年预算报告。代表们表示，2015年的预算报告按照新预算法的要求，比往年有了较大变化，更详细、更清晰，但也仍然有些遗憾的地方。

　　在贵州团驻地，全国人大常委会委员、中国人民银行原副行长吴晓灵从柜子里搬出8本厚厚的册子，向记者展示了2015年的预算报告。

　　“原来是一个小组才给一份，现在是每个代表人手一份。它有5本部门预算，一共有90几个部门的预算，比过去单位多了，也更详尽了。还有2本就是全国的预算。最新给的1本就是中央对地方税收返还和转移支付的这个预算，分地区的这个报告，也是第一次向大会提供。”

　　这份2000多页的预算报告，是新预算法实施后的首份预算报告。吴晓灵表示，新预算法实施后的首份预算报告，很好的体现了预算法的精神。

　　“从预算的全面性来说，它把四个预算，就是政府一般预算，政府性基金预算，国有资本经营预算和社会保险预算，全面详尽的向代表做了报告，而且给你资料也是非常全的。第一次向代表提供了分地区的财政转移支付的报告，全面了，更细致了。

　　吴晓灵表示，这样一份详实的预算报告，也为代表们正确行使权力提供了基础和依据。

　　除了在内容上更全面，更细致，预算报告还在许多方面下了功夫，来强化代表们对预算报告的审议。比如，这次预算草案在向大会提交之前，全国人大邀请了部分全国人大代表和一些专家提前进行初步审议。

　　全国人大代表、美的集团副总裁　袁利群在今年1月就参加了这次提前审查。在审查中，袁利群对预算报告提出了一些建议。8日，参加预算报告小组讨论的袁利群告诉记者，这份报告吸纳了她1月初提的意见：“这两天，我也很认真的对了之前的草稿和审议稿，和现在出来的稿件的差别，确实是实实在在听取了人大常委会审议的意见，以及我们人大代表的意见。”

　　另外，鉴于本次预算报告内容较多，为让代表有更充分的时间审查预算报告，大会也专门增加了半天的时间，用于审议预算报告；大会还给代表们准备了一本彩图版的预算“解读”，16开大小的厚本子，漫画、图表、要点解读穿插其间，详细而生动；而财政部、发改委也派出工作人员到各个代表团的小组讨论现场答疑解惑。