张茅："宽进"改革后每天诞生企业数由近7000户增至1.05万户

人民网北京3月9日电 （人民网前方报道组）十二届全国人大三次会议新闻中心今日11时举行记者会，邀请国家工商行政管理总局局长张茅就商事制度改革相关问题回答中外记者提问。

中央电视台中国网络电视台记者:张局长，刚才您又提到了关于宽进严管的问题，我想请问一下，相对于以前的严进宽管，我们现在的宽进严管，具体这个“管”是怎么管的？相比于以前的“严”，到底严在哪儿呢？

张茅:我想利用这个机会先简单介绍一下“宽进”的情况。所谓“宽进”，就是我们降低了市场准入的门槛，通过把企业的实缴制改为任缴制，“先证后照”改为“先照后证”，年检改为年报公示，巡查改为抽查等措施，降低了门槛，放松了企业进入市场的管制，取得了显著成效。

一是市场主体的数量大量增加。经过一年的改革，全国新登记市场主体是1340.73万户，同比增长18%；注册资本（金）22.38万亿，增长了90%。其中，企业383万户，增长了将近50%，注册资本（金）增长了1.02倍。有一个数字大家可能比较好记。改革前，我国一天诞生近7000户企业。改革以后，增加到1.05万户，平均每个企业改革前注册资本（金）是399万，改革之后增加到539万，增长35%。其中，外商投资企业经过2012、2013年这两年的下降后，止跌回升，增长了8.4%。所以，企业增长的数量还是非常明显的。

二是结构进一步优化。改革对现代服务业带动作用明显。新增企业当中，78%都是第三产业，而其中，像电子信息、科学研究、软件等现代服务业占到了31%。

三是从企业类型看，新增加市场主体中94%都是民营企业和个体工商户。从中可以看出，企业结构符合我们国家产业结构调整和结构优化的方向。

四是创造了更多的就业机会。据我们测算，小微企业开业以后，一个企业用工在7到8个人，个体工商户在3个人左右。现在全国个体工商户和私营企业吸纳就业2.5亿人，改革以来的一年，增加了3646万人，增长16.5%。也就是说，在经济下行的压力下，就业不降反增，对于稳定经济发挥着重要的作用。

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