金融改革:
代表呼吁设长江经济带发展基金
长江经济带建设资金需求量大、投资周期长、投资范围广。 要串联长江经济带上的城市,首先需要通过经济体制改革来释放发展潜能,增强发展的动能。全国人大代表、长江证券股份有限公司董事长杨泽柱建议,应尽快设立国家级的长江经济带发展基金,为长江经济带发展提供投融资支持。
“以湖北省为例,要实现国家长江经济带发展的初步战略布局,目前所需的资金量起码是千亿级。”全国人大代表、省发改委主任李乐成说,“尤其是基础设施建设、生态环保等方面的投入,光靠市场调控无法实现,这就需要基金的引导。”
杨泽柱建议,国家级的长江经济带发展基金采取母子基金运行模式。具体项目建设时,母基金是主要的启动资金,子基金是主要的建设资金。
母基金由国家相关部委牵头组织出资设立,前期投入资金1000亿元。母基金一部分资金注入子基金,一部分资金用于直接投资,主要投向综合交通基建项目、航空枢纽建设、油气运输通道和世界级产业集群建设等。
长江经济带沿线11省市分别设立子基金,由地方政府主导组建,前期目标资金为100亿元—500亿元。其中,母基金投入资金占比10%左右,剩余90%的主要投资人包括省市各级政府、工商企业、社保基金、保险公司、投资机构、基金管理公司、富裕个人等长期投资者。主要投向于省级交通基建项目、区域产业集群培育、新型城镇化建设等。
全国人大代表、长江财产保险股份有限公司杨晓波表示,去年11月,国家宣布将出资400亿美元成立丝路基金。有必要设立与丝路基金相呼应的长江经济带发展基金。
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