北京市长:治理交通、污染应少用行政手段

京华时报讯 全国人大代表、北京市市长王安顺昨天在参加北京代表团分组审议时表示，北京今年将全面推行政府权力清单，继续简政放权，给市场主体留出空间。王安顺表示，将更多地利用法律的手段解决交通拥堵、大气污染等城市管理中的热点难点问题。

今年将加快法治政府建设

王安顺表示，“两高”主动适应经济发展新常态，依法妥善处理经济领域的各类矛盾纠纷，有力地保障了稳增长。与此同时也积极地回应了人民群众对反腐倡廉的新期待，坚持老虎苍蝇一起打，依法查办了各类职务犯罪案件，也保持了惩治腐败犯罪的高压态势。

他表示，今年是全面推进依法治国的开局之年，北京市政府将加快建设法治政府，全力推进法治中国首善之区建设，初步考虑重点要在法治政府建设上加大工作力度。

王安顺称，北京将提高政府依法行政水平，法治是建设好、管理好、发展好北京这座超大城市的重要保障。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，以法治思维和法治方式开展工作。“其实我参加每一次代表会，听到大家看似对法、检两院的意见，事实上在各个方面都牵扯到政府部门，还有很大的不足。所以在大家提的意见和建议之中能够感受到，在政府制定有关的政策、在提高办事的效率等方面还有相当大的距离。”王安顺表示。

交通问题多用法律经济手段

王安顺还表示，今年也将不断地完善行政决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估等作为重大的行政决策法定程序来提高决策的科学性。进一步加强政府立法工作的统筹。

要完善法规起草和规章制定的程序，推进民生改善、城市安全运行、生态环境保护等方面制度建设，继续深化行政执法体制改革，强化综合执法和行政管理。加强专业执法的协调联动，提高执法的效率。我们还将深入开展法治宣传教育，加大信息公开的力度，让行政权力在阳光下运行。

针对城市管理，王安顺提到，要坚持依法治理城市，加快转变政府职能，厘清政府与市场、社会的边界，全面推行政府权力清单，继续简政放权，给市场主体留出空间、搭好舞台，持续完善公共服务领域，特别是教育、医疗、就业、社保等民生领域的法律法规，努力让全体市民公平享有更加均衡的基本公共服务。

“要更多地利用法律的手段解决交通拥堵、大气污染、垃圾污水等城市管理中的热点难点问题。对于大家关注的交通等问题，本着客观、实事求是的原则，多用法律、经济的手段，少用行政的手段。”王安顺称。

容易腐败的领域“划红线”

对于备受社会关注的廉政建设和反腐败方面，王安顺表示，要坚持把权力关进制度的笼子，用制度铲除自身腐败的温床，努力从源头上遏制腐败。

针对容易发生腐败的重点领域，划出红线，让一切有权力运行的领域都有制度、有约束。加强行政监察和审批，做到无禁区、全覆盖、零容忍，“让那些搞了腐败的人付出代价，想搞腐败的人断了念头。”他还提到，把作风建设摆在更加突出的位置，坚持落实好国务院“约法三章”，加强公务员队伍建设，提高行政效能和服务水平。