解振華：中國二氧化碳排放將在2030年左右出現峰值

人民網北京3月7日電（人民網前方報道組） 今天下午，全國政協十二屆四次會議召開記者會，邀請全國政協委員解振華、秦大河、吳曉青、胡存智、白岩鬆就全面節約和高效利用資源，推動低碳循環發展，加大環境整治力度特別是大氣、水和土壤污染防治，加強生態保護和修復，有序有度利用自然，促進生態環境質量總體改善等回答記者提問。

記者提問: 英國有兩個大學今天發表了一個研究報告，他們說中國的碳排放在2014年已經達到峰值。我想問您有什麼判斷？如果是正確的話，中國是否會調整氣候的承諾。

解振華：你問的這個問題，最近有不少研究機構發表了一些文章。主要是講全球由於經濟下行，各國也採取了一些積極的應對氣候變化的措施。2015年，全球碳排放沒有增加。沒有增加的主要貢獻是中國。這是多數研究機構作出的一個判斷。它是用數據來說明的，也是可以理解。但是各國碳排放和它的發展有直接的關系。所以中國明確的提出了INDC（自主貢獻目標），提出到2030年左右會出現中國二氧化碳排放的峰值。而且我們要爭取早一點實現。

具體的措施也都是國際上通行的做法，第一，很重要的是節能，提高能源的利用效率。節能實際上也是個新能源。第二，發展可再生能源，就是零碳的能源。第三，增加森林碳匯。第四，調整經濟結構、產業結構。通過這些措施來降碳。中國之所以提出2030年左右出現峰值，是跟我們國家的經濟發展階段有直接關系，因為我們還是發展中國家，我們正在進行工業化、城鎮化、農業現代化、信息化，這個過程中由於發展，它還要能源的支撐，但是能源的結構、產業結構要進行大幅度調整。因此中國提出來要通過綠色、低碳、循環發展，通過這樣的路徑，既要保証我們的經濟增長，改善人民的生活、保護環境，還要積極的應對氣候變化、減排。這是根據中國國情提出的峰值目標，2020年全面實現現代化，工業化基本完成，工業的排放滯后一段時間，工業的峰值早一點出現，城鎮化可能中國到2025年、到2030年發展會趨穩，城鎮化過程中的建筑、交通還會增加能源的消耗，但是如果調整它的結構，也可能會出現二氧化碳的排放趨穩。另外中國的人口，我們在制定規劃的時候已經考慮了一家可以生兩個孩子，所以人口的增長在2030年也會趨穩。基於以上這些考慮，我們最后確定2030年左右要實現峰值。

各個國家現在看，除了已經完成工業化的后工業化國家現在進行二氧化碳的絕對減排，其他國家都是相對減排。中國提出了相對減排之外，又提出了峰值概念，這在發展中國家也是第一個提出來的。所以國際社會還是給予積極地肯定。你剛才講我們是不是2014年就出現峰值，並不是這樣。實際我們的二氧化碳排放還在增加，但是我們採取的力度還是非常大的。中國累計節能量，最近20年是全球總節能量的58%，這就說明我們的力度。發展可再生能源，中國可再生能源裝機容量佔全球24%-25%，最近這幾年的增量部分佔了全球的37%-42%。我們在節能、提高能效、發展可再生能源方面中國的進展還是非常大的，這都是得到國際社會充分肯定的。