解振华：中国二氧化碳排放将在2030年左右出现峰值

人民网北京3月7日电（人民网前方报道组） 今天下午，全国政协十二届四次会议召开记者会，邀请全国政协委员解振华、秦大河、吴晓青、胡存智、白岩松就全面节约和高效利用资源，推动低碳循环发展，加大环境整治力度特别是大气、水和土壤污染防治，加强生态保护和修复，有序有度利用自然，促进生态环境质量总体改善等回答记者提问。

记者提问: 英国有两个大学今天发表了一个研究报告，他们说中国的碳排放在2014年已经达到峰值。我想问您有什么判断？如果是正确的话，中国是否会调整气候的承诺。

解振华：你问的这个问题，最近有不少研究机构发表了一些文章。主要是讲全球由于经济下行，各国也采取了一些积极的应对气候变化的措施。2015年，全球碳排放没有增加。没有增加的主要贡献是中国。这是多数研究机构作出的一个判断。它是用数据来说明的，也是可以理解。但是各国碳排放和它的发展有直接的关系。所以中国明确的提出了INDC（自主贡献目标），提出到2030年左右会出现中国二氧化碳排放的峰值。而且我们要争取早一点实现。

具体的措施也都是国际上通行的做法，第一，很重要的是节能，提高能源的利用效率。节能实际上也是个新能源。第二，发展可再生能源，就是零碳的能源。第三，增加森林碳汇。第四，调整经济结构、产业结构。通过这些措施来降碳。中国之所以提出2030年左右出现峰值，是跟我们国家的经济发展阶段有直接关系，因为我们还是发展中国家，我们正在进行工业化、城镇化、农业现代化、信息化，这个过程中由于发展，它还要能源的支撑，但是能源的结构、产业结构要进行大幅度调整。因此中国提出来要通过绿色、低碳、循环发展，通过这样的路径，既要保证我们的经济增长，改善人民的生活、保护环境，还要积极的应对气候变化、减排。这是根据中国国情提出的峰值目标，2020年全面实现现代化，工业化基本完成，工业的排放滞后一段时间，工业的峰值早一点出现，城镇化可能中国到2025年、到2030年发展会趋稳，城镇化过程中的建筑、交通还会增加能源的消耗，但是如果调整它的结构，也可能会出现二氧化碳的排放趋稳。另外中国的人口，我们在制定规划的时候已经考虑了一家可以生两个孩子，所以人口的增长在2030年也会趋稳。基于以上这些考虑，我们最后确定2030年左右要实现峰值。

各个国家现在看，除了已经完成工业化的后工业化国家现在进行二氧化碳的绝对减排，其他国家都是相对减排。中国提出了相对减排之外，又提出了峰值概念，这在发展中国家也是第一个提出来的。所以国际社会还是给予积极地肯定。你刚才讲我们是不是2014年就出现峰值，并不是这样。实际我们的二氧化碳排放还在增加，但是我们采取的力度还是非常大的。中国累计节能量，最近20年是全球总节能量的58%，这就说明我们的力度。发展可再生能源，中国可再生能源装机容量占全球24%-25%，最近这几年的增量部分占了全球的37%-42%。我们在节能、提高能效、发展可再生能源方面中国的进展还是非常大的，这都是得到国际社会充分肯定的。