葛劍雄，歷史地理學家、教育部社會科學委員會委員、上海市政府參事。2016年,葛劍雄迎來了做全國政協常委的第9年。

“提案不能光答復的好，關鍵要落實”

  和過去的兩年一樣，葛劍雄如約在全國兩會啟幕前接受記者的採訪，談去年提案、建議獲得回復的情況，談今年兩會期間關注的重點，以及這一年作為政協委員的履職感受。

  今年的採訪，依舊約在2月末的一個夜晚。在為學生講了一天的課之后，葛劍雄晚上九點鐘開始了與記者的對話，沒有客套，開門便是“2015年我列為提案的問題，相關部門都給了我答復。答復的內容我基本上是滿意的。但是問題是怎樣使答復落實呢？”

  葛劍雄在2015年兩會期間的提案中提到，貫徹“八項規定”不應該影響到職工正常的福利。隨著國家經濟發展，職工的福利應該得到不斷地改善和提高。他建議，政府主管部門應明確規定機關職工、事業單位人員、國企員工當年的福利費標准、佔薪酬或某項經費的比例、資金來源、審批權限、開支辦法，並適時公布。

  上述提案得到了全國總工會的答復。全總在召開2015年第一季度新聞發布會時，由有關負責人就工會員工福利發放等相關規定作出細節性的解釋，明確提出法定節日可以發少量慰問品，利用工會會費組織員工看電影、春秋游等均屬於合理范疇。

  “相關部門的態度很積極，答復的內容也很好。”葛劍雄認為，“答復的好不好只是一個方面，關鍵還是要落實。”

  葛劍雄舉例說，他去年還就“交通設施更新的情況下還要發揮舊有交通設施的作用”提交了提案，指出不能有了高鐵、動車，就把普通火車停掉了，有些民眾還是對它們有需要的。此外舊有的交通設施，比如舊火車站、舊的鐵路，是存在文物價值的。“交通部給了我答復，態度很積極，意思是我的相關建議已經都做到了。但是根據我了解的實際情況，並不見得是如此。”

“不就自己不懂的領域指手畫腳”

  葛劍雄的敢言，不僅是在兩會期間。平日裡，他的發聲也是媒體關注的焦點。例如2015年11月，在政協十二屆常委會第十三次會議上，葛劍雄搶到向李克強總理的提問機會，稱“五中全會放開二胎政策深得人心，應盡快推動政策落實。”

  有媒體稱葛劍雄為“葛大炮”。葛劍雄並不認可這個稱呼，“我從不就自己不懂的領域指手畫腳。我認為正確的、發表了又能對社會起到積極作用的，那我就發表。”他指出，媒體對兩會的報道，不應該是誰的聲音響，誰講話多，誰就是“大炮”。葛劍雄稱自己的發言、提案都遵守兩條紅線，一條是憲法，一條是政協的章程。

  政治協商、民主監督、參政議政是政協的主要職能。葛劍雄指出，作為政協委員當然要參與協商。“但是這就隻能講好話嗎？不能對不贊成的事情提出批評嗎？”他表示，協商也要有不同的意見，意見都統一了就不需要協商了。積極、理性的批評是一種很好的參政議政方式。

“把協商會開好要選准題目”

  無論是做委員還是代表，調研履職都需要花大量時間。為了不影響帶學生、講課、做科研，蔡繼明幾乎每晚都要工作到深夜。

  2008年當選第十一屆全國政協常委、2013年當選為第十二屆全國政協常委，葛劍雄曾表態“要繼續講真話”，同時建議代表委員們都來對憲法宣誓，“你坐上了這個位置，就不是個普通人。”

  第十二屆全國政協繼續探索專題協商的實現形式，創建了“雙周協商座談會”制度。在會議的議題選擇上，雙周協商座談會以“小題目作大文章”，堅持研究黨和國家的重大關鍵性課題，研究涉及人民群眾根本利益的戰略課題，突出務實性、可行性、前瞻性。

  如今邁入做政協常委的第九個年頭，葛劍雄的感受是，過去8年來政協的工作尤其是常委的工作越來越面向現實，不回避矛盾，積極主動地解決問題。他認為雙周協商座談會形式很好，把協商具體化。“把這個會開好要選准題目。有的問題太大，不是協商解決得了的﹔有的問題太小，對社會沒有什麼影響。”

  提及2016年兩會關注的問題，葛劍雄說具體提案兩會會議期間才能最后形成，有些問題別人提了，自己就不提了。目前確定要提的問題，是關於全面落實二孩政策，解決原來“一孩”時留下的后續問題，比如社會撫養費問題等。