人民網北京3月6日電(記者 王溪 史江民)6日下午,十二屆全國人大四次會議山西省代表團開放日活動在萬壽庄賓館正式舉行。“以煤炭暴富,以煤炭暴衰”是許多老百姓對山西的刻板印象。盡管並不全面,但也足以看出煤炭產業在山西經濟發展過程中起到的重要作用。山西何時能夠改變“一煤獨大”的局面?全國人大代表,山西省省長李小鵬作出了如下回答。
如何推進煤炭的供給側改革?
說到山西就離不開煤炭,說到煤炭就離不開當前的困境。煤炭困境早就見諸媒體,山西作為傳統煤炭基地,比其它地方的企業有更多的歷史遺留問題,企業負擔沉重。
困境可以從幾個層面描述,首先是行業層面,煤炭產量和銷量在下降,庫存在上升。去年山西煤炭銷量下降,煤炭價格已連續55個月下降,煤炭全行業庫存達5000多萬噸,比2011年底庫存增長3倍多。從企業層面講,企業應收款上升。山西五大煤企負債高懸,2015年虧損94億元。從民生方面看,部分煤企工資發放延期,欠繳社保。
李小鵬說,山西一定要貫徹好中央要求,綜合施策,標本兼治,推動煤炭消費革命、供給革命、科技革命,擴大煤炭的合作。要化解過剩產能,淘汰一批、退出一批、核減一批,支持引導企業,主動開辟新崗位﹔要暫停新批煤炭項目,大力提升煤炭高效清潔供給﹔還要推動煤炭的管理革命,提升管理水平。
如何改變“一煤獨大”的局面?
“一煤獨大”是歷史形成的。山西的煤炭發跡於春秋,做大於明清,成為煤炭基地則是在新中國成立以后。山西煤炭曾為國家做出過重大貢獻,70%供應全國各地,為中國的工業化發展,為全國人民生活水平的改善做出過貢獻。
而現在,“一煤獨大”制約了山西經濟發展,抑制了創新能力﹔“一煤獨大”還成了現在經濟下行的主要原因,甚至連帶了其它產業下行,給社會帶來了負面影響。李小鵬說,“一煤獨大”不可持續,山西必須做好“煤”和“非煤”兩篇大文章。
“煤”的文章要從發展清潔高效能源方面來做﹔“非煤”的大文章,要從結構調整的方面來做。“做好這兩篇大文章並不容易,我們要向改革要動力,要奮力前行,沒有什麼困難是不能克服的!”李小鵬說。
不做煤生意了,我們還能做什麼?
山西歷史文化悠久,旅游資源豐富,目前,省裡正在努力把山西的文化旅游業作為非煤產業的首位產業,全力推動。李小鵬說,2015年,通過環境綜合治理、植樹造林、生態修復工程等,地下水位也在回升。
除此之外,山西下一步的發展還將深化改革、擴大開放。開放對山西至關重要。目前,省裡做了大量工作,將一大批項目、投資者引進山西,帶來了新思想、新理念的技術管理,對山西發展發揮了重大作用。我們還要走出去,請進來,要努力做好招商引資、項目落地等工作,為項目排憂解難。投資山西,投資項目,隻要依法合規,一定能辦得到。
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