劉修文：要督促進一步完善職務犯罪案罰沒財物管理辦法

人民網北京3月11日電 今天下午，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，全國人大教育科學文化衛生委員會主任委員柳斌杰、全國人大環境與資源保護委員會委員蒲長城、全國人大農業與農村委員會委員張曉山、全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文、全國人大常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監督工作”的相關問題回答中外記者的提問。

中國網記者：近年來，中央和地方查處了一批重大違法違紀、貪污受賄、瀆職等職務犯罪案件，其中不乏一些知名的大老虎。請問對於收繳上來的罰沒資金是如何處理的，對此又有什麼樣的監管舉措？

劉修文：這是一個重要問題。這個問題應該說由國務院有關部門回答更合適一點。我隻能就自己初步掌握的一些情況，作一個簡要回答。我想應該有三層意思。第一，所有的罰沒收入都應該上繳國庫。根據現行法律法規的有關規定，所有的執法機關對執法的罰款、沒收的違法所得，以及沒收非法物品的變價款，都應該上繳國庫，納入一般公共預算進行統籌安排。

第二，罰沒行為，應該說有一個“約法三章”，也就是說所有的政府部門和機關都有三個不得：一是不得向執法部門下達罰沒收入的指標。二是不得搞任何形式的留存或者分成。三是不得把罰沒收入與執法單位的經費挂鉤。

第三，今后要進一步督促國務院有關部門，進一步完善罰沒財物的管理辦法，進一步完善中央和地方關於罰沒收入的分配制度，規范罰沒財物的管理，真正做到罰繳分離，收支脫鉤。