肖亞慶：向管資本為主轉變 優化精簡調整國資監管事項

人民網北京3月12日電 十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行記者會，邀請國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶，副主任張喜武，副主任黃丹華，副秘書長、新聞發言人彭華崗就“國企改革”的相關問題回答中外記者的提問。

中央電視台、央視網、央視新聞客戶端記者：我這幾天一直在旁聽全國政協經濟界委員的小組討論，有不少應該是您的同事，都是過去央企的負責人，他們在會上紛紛吐苦水，感覺現在對他們的管理太細了，以至於感覺自己像一個車間，不像一個企業。您曾經也做過央企的主要負責人，現在是國有資產監督管理部門的掌門人，您對他們的這種感觸有何看法？我們知道，十八屆三中全會對國有資產監督管理部門提出了角色轉變，要從管人管事管資產向管資本轉變。對國資委來說，實際上轉變就意味著簡政放權、自我革命。剛才你們談到了下放了多少權利，可是外界實際上感覺到我們似乎在自我革命這塊動靜不是很大，請問肖主任，今年在這方面有什麼新的突破，未來有什麼計劃和打算？

肖亞慶：謝謝您提問，感謝您經常傾聽企業負責人的聲音。就監管來講，現在您說的有一部分是贊成的，就是管的太細了，需要下一步改革，讓企業真正能夠成為市場主體。但同時還有另外一方面我要講，就是管得太弱了，還有很多監管不到位的地方，所以這樣那樣的問題出來，有各種各樣的原因，但是和我們監管不到位也是有關系的。 這種情況說明，這次國有企業改革任務如此艱巨的情況下，國資委自身的改革應該是一個關系全局的要點。所以，我們對這個問題一直在思考，一直在謀劃，也一直在推進。怎麼改？剛才您提到我們現在的權力、現在的規范、現在的一些事項要進一步清理。一是要轉變定位，要向以管企業為主向管資本為主轉變，要優化、精簡、調整國資監管事項。二是要把兩個清單搞清楚，一個是權力清單，再一個是責任清單。做到該管的要科學管理，堅決到位﹔不該管的要退出來，讓企業作為市場競爭的主體。

剛才您談到的有三個歸位的問題。依法由企業自主經營決策的事項要歸位於企業，這個我們也在清理當中。還有一些事項已經延伸到企業下面了，就是一級、二級甚至三級企業的要收回，職責到哪兒就監管到哪兒，這個原則上要歸位於一級企業。國資委現在承擔的公共管理職能，這也在梳理，就是歸位於政府相關部門。政府相關部門的一些職能也在理順，進行調整。以后我們重點要監管好國有資本的布局，規范資本運作，提高資本回報，維護資本的安全。所以，國資委的改革任務是很重的，我們自身也在學習，也在提高，也在梳理，也在改革。對國資委自身的改革，我們堅定不移，堅決貫徹落實中央的要求，確實要有壯士斷腕的決心，不該管的堅決去掉。我們也成立了專門的工作小組正在研究，以適應改革的要求，以完成改革的任務。