質量有問題， 加重賠償！ （新聞圓桌）

關注：商品質量懲罰性賠償制度

【新聞回放】中國消費者協會近日公布的2015年全國消協組織受理投訴情況顯示，全國消協組織受理遠程購物佔銷售服務類投訴近七成，在遠程購物投訴中網絡購物佔比為95.41%。去年全國人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國消費者權益保護法》實施情況的報告顯示，2014年我國網購的正品率尚不足六成。

假冒偽劣直接影響消費者放心消費。必須加大力度打擊假冒偽劣，創造一個良好的消費環境，讓消費引擎動力更足。

主持人：政府工作報告提出，建立商品質量懲罰性賠償制度。如何讓這一制度真正成為保護消費者權益的一把利劍？在“3·15”到來之際，讓我們看看代表委員有什麼高見。

【代表委員支招】

將懲罰性賠償適用范圍擴充到所有商品

主持人：首先，我們想知道商品質量懲罰性賠償制度的含義是什麼？

李大進（全國人大代表、北京市天達共和律師事務所主任）：懲罰性賠償是指這樣一種損害賠償，民事主體違反民事法律規定，法院判處由侵害人向被侵害人支付超過實際損失的金額作為懲罰。隨著新《消費者權益保護法》“3倍賠償”、《食品安全法》“10倍賠償”等法律法規條文的頒布，懲罰性賠償制度在我國法律體系中的根基已經逐漸建立。

主持人：懲罰性賠償制度在實施過程中，作用發揮得怎麼樣？

李大進：總體而言，過去懲罰性賠償制度適用條件規定過於嚴格，適用范圍過於狹窄。更重要的是，法律法規更多著眼於對消費者的損害填補功能，而非發揮威懾、遏制效果，實踐中懲罰性賠償制度作用發揮不甚理想。這次政府工作報告提出建立商品質量懲罰性賠償制度，顯然是把“懲罰性賠償”的適用范圍從消費品、食品等擴充到了所有商品，這無疑具有很強的針對性和很重要的現實意義。