打好发展组合拳 走出振兴新路子（声音2016）

习近平总书记7日在黑龙江代表团参加审议时强调指出，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子。振兴东北地区等老工业基地是国家一项重大战略，要善于抓重点、攻难点，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部，在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势。

从政环境与市场环境一起抓

李希代表（辽宁省委书记、省人大常委会主任）

从政环境“清”，则市场环境优；市场环境“正”，则政治生态佳

当前，辽宁以贯彻落实《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》为标志，新一轮振兴发展全面开启。辽宁实现意见中确定的走进全国现代化建设前列目标，关键在于构建风清气正的从政环境、营造促进经济健康发展的市场环境。

良好的从政环境一定要有鲜明正确的用人导向。辽宁始终把习近平总书记关于营造良好从政环境的要求作为重要的政治任务，注重发挥选人用人的风向标、指挥棒作用。坚持把真正“三严三实”的干部选上来，把“忠诚、干净、担当”的干部用起来，把“讲诚信、懂规矩、守纪律”的干部用起来，把在推进“四个着力”上有所作为的干部用起来。一年来，辽宁省委选用的上百名省管干部得到了广大干部群众的普遍认可，对1624名存在不称职、不担当、不作为的“懒政”“怠政”干部进行调整和问责，形成了有为者有位、无为者让贤的氛围。

好的市场环境是“开放”出来的，不是“审批”出来的。构建公平正义的市场环境，方能筑牢经济发展的基石。市场环境问题一直是制约辽宁经济发展的重要问题。优化市场环境，要着力完善体制机制。辽宁推出一系列改革措施，加大问责力度，改变重政府、轻市场，重审批、轻服务，重国有、轻民营，重招商、轻营商的管理模式；不断强化市场观念、创新意识、法治思维、服务理念，真正把公平竞争、优胜劣汰的市场机制作用发挥出来。

风清气正的从政环境与公平公正的市场环境相辅相成，相得益彰。从政环境“清”，则市场环境优；市场环境“正”，则政治生态佳。辽宁坚持从政环境与市场环境一起抓，“两个轮子”一起转，“双轮驱动”，加速前行，开创辽宁振兴发展新局面。

本报记者 王金海 何 勇整理