质量有问题， 加重赔偿！ （新闻圆桌）

关注：商品质量惩罚性赔偿制度

【新闻回放】中国消费者协会近日公布的2015年全国消协组织受理投诉情况显示，全国消协组织受理远程购物占销售服务类投诉近七成，在远程购物投诉中网络购物占比为95.41%。去年全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国消费者权益保护法》实施情况的报告显示，2014年我国网购的正品率尚不足六成。

假冒伪劣直接影响消费者放心消费。必须加大力度打击假冒伪劣，创造一个良好的消费环境，让消费引擎动力更足。

主持人：政府工作报告提出，建立商品质量惩罚性赔偿制度。如何让这一制度真正成为保护消费者权益的一把利剑？在“3·15”到来之际，让我们看看代表委员有什么高见。

【代表委员支招】

将惩罚性赔偿适用范围扩充到所有商品

主持人：首先，我们想知道商品质量惩罚性赔偿制度的含义是什么？

李大进（全国人大代表、北京市天达共和律师事务所主任）：惩罚性赔偿是指这样一种损害赔偿，民事主体违反民事法律规定，法院判处由侵害人向被侵害人支付超过实际损失的金额作为惩罚。随着新《消费者权益保护法》“3倍赔偿”、《食品安全法》“10倍赔偿”等法律法规条文的颁布，惩罚性赔偿制度在我国法律体系中的根基已经逐渐建立。

主持人：惩罚性赔偿制度在实施过程中，作用发挥得怎么样？

李大进：总体而言，过去惩罚性赔偿制度适用条件规定过于严格，适用范围过于狭窄。更重要的是，法律法规更多着眼于对消费者的损害填补功能，而非发挥威慑、遏制效果，实践中惩罚性赔偿制度作用发挥不甚理想。这次政府工作报告提出建立商品质量惩罚性赔偿制度，显然是把“惩罚性赔偿”的适用范围从消费品、食品等扩充到了所有商品，这无疑具有很强的针对性和很重要的现实意义。