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4年两会看李克强总理的政务改革进行时

2016年03月16日14:40    来源:人民网     手机看新闻

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国务院总理李克强回答中外记者问。人民网记者 于凯 摄

人民网北京3月16日电(记者赵艳红 潘旭海 陈孟 实习生顾雯)今天上午,李克强总理在人民大会堂金色大厅回答了17位中外记者提问。这是他的第四次两会记者会。四年来,累计450分钟的时间,李克强回答了59个记者的提问,65次提及改革、113次提及经济、17次提及民生,从中可以看出“大国总理”以及本届政府的政务改革进行时。

改革:壮士断腕,言出必行

“就是要用减政府权力的‘痛’来换得企业、群众办事的‘爽’。”李克强今天上午在记者会上表态,今年要下决心再砍掉一批审批事项,而且直接放给市场,即使是需要审批的也要简化手续。

时间拉回到2013年3月17日,李克强的首次两会记者会上,面对机构改革难题,他做出“要有壮士断腕的决心,言出必行,说到做到,决不明放暗不放、避重就轻,更不能搞变相游戏”的承诺,并表示,“再深的水我们也得蹚,因为别无选择,它关乎国家的命运、民族的前途。”

改革红利推动了中国经济过去三十年高速发展。在进入经济增长提质增效的关键期,新一轮改革如何释放红利也考验着政府的智慧。

2013年11月,十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,涉及16个部分、60条,分解为336项重要改革举措。确定了全面深化改革的顶层设计。

2014年被称为深化改革元年。当年政府工作报告中,改革首次被列为政府工作首要任务。改革的力度越大,阻力也越大,会动“奶酪”。

开弓哪有回头箭?“为了释放改革红利,尤其是让广大人民受惠,我们义无反顾。”2014年两会记者会上,李克强说,推进全面深化改革,实现目标要有个过程,但古人说“吾道一以贯之”,只要我们锲而不舍,假以时日,必有成效。

2015年,在经济增速放缓的背景下,改革能否继续保持“壮士断腕”的决心?未来会不会更“疼”?“确实很疼,而且在加深,面还会扩大。”2015年的两会记者会上,李克强坦言,简政放权是政府的自我革命,忍痛也得下刀。

简政放权无疑是改革的“第一刀”、先手棋。2014年,本届政府减少三分之一行政审批事项的目标提前实现;2015年,又有311项行政审批被取消或下放,彻底终结了非行政许可审批。同时,财税金融等重点改革深入推进。国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进,全面深化改革的成效正在显现。2015年,政府工作报告首度纳入治理庸官懒政的内容,并强调“有权不可任性”。

“改革贵在行动,喊破嗓子不如甩开膀子。”李克强的这句话,已成为本届中央政府以躬身笃行,扎实推进改革的生动写照。

改革向何处攻坚?2016年政府工作报告进一步明确,推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。加快财税体制改革、深化金融体制改革、深化科技管理体制改革……这份报告中,李克强76次提及改革,可谓是对最大一轮改革大潮全面落地攻坚的一次集结部署。

经济:顶住压力 闯关过坎

改革让经济受益。今天上午,面对“中国经济会不会一路下滑,甚至会击穿6.5%这条线”的担忧,李克强回应说,因为中国市场还有很大的潜力,人民群众可以说有无穷的创造力,而我们政府确实还管了一些不该管的、束缚生产力发展的事情。通过推进改革,就可以激发市场更大的活力、人民群众更大的创造力,把亿万群众的勤劳和智慧的空间拓展开来,就可以顶住中国经济下行的压力。

“偌大个中国要解决的事很多,如果说主要问题的话,我想:第一,还是持续发展经济。”2013年两会记者会,李克强说,未来中国经济环境严峻复杂,要居安思危,也要处变不惊。

2014年,“合理区间”这一经济学术语首次写入政府工作报告。“遇万难还须放胆,破困局要用智慧。”2014年的两会记者会上,李克强表示,我们明确了经济运行的合理区间,就是增长和就业不能越出下限,通胀不能突破上限,而且着力促改革、调结构,让市场发力。

2014年,全国GDP增速7.4%,成功破除国际上“中国经济硬着陆”的错误预计。

2015年两会记者会上,李克强把稳增长和调结构比喻为围棋中的两只眼睛,如何做活棋局,谋求大势,这需要眼光、耐力和勇气。

接下来的一年,中国经济这盘棋局上妙手不断:创新宏观调控方式,实施定向调控和相机调控;实施积极的财政政策,扩大结构性减税范围,实行普遍性降费,盘活财政存量资金;推动大众创业、万众创新政策措施,落实“互联网+”行动计划,增强经济发展新动力……

2015年,中国经济社会发展稳中有进、稳中有好。国内生产总值增长6.9%,在世界主要经济体中位居前列。结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%,首次占据“半壁江山”。

2016年,中国经济这条大船将如何驶向深蓝?“我们把培育新动能和改造提升传统动能结合起来,形成中国经济的‘双引擎’,就会闯过困难的关口,跃上希望的高原。”今天上午的记者会上,李克强再次释放中国经济“强”音。

(责编:张玉珂)
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