凌锋接诊。人民网记者赵艳红 摄

凌锋，北京宣武医院神经外科首席专家，中国医师协会神经外科分会会长。自荐成为第十一届全国政协委员，后连任第十二届全国政协委员。2002年，她因成功救治被宣布“脑死亡”的凤凰卫视主持人刘海若被大家熟知。2014年，她关于通过立法阻止暴力伤医的紧急提案，得到了医卫界89名委员的签名，成为媒体关注的焦点。

而后，随着“医闹入刑”得以实现，凌锋的关注点又转向了“医疗外交”。

身为神经外科医学权威，凌锋日常工作异常忙碌。然而作为委员履职，凌锋从不会分身无术，每次到外地会诊、讲学，都顺便调研当地医院的情况。她请国学大师饶宗颐写了“用心”二字挂在办公室。“不管干什么事都要用心，行医看病是这样，委员履职也是这样。”

推动“医闹入刑” 政协委员不是“白吆喝”

2月23日上午，最高法在京召开新闻通气会，通报人民法院依法惩处涉医犯罪、维护正常医疗秩序的相关情况，公布5起涉医犯罪典型案例。

最高法等部门严惩暴力伤医的重要依据，是《刑法修正案（九）》将“医闹”正式入刑。

“医闹”入刑背后，有一份90位全国政协委员联名向大会递交的“紧急提案”。凌锋正是这份提案的牵头人。

2014年全国“两会”前夕，南京发生了一起殴打护士的事件，凌锋第一时间赶到南京，调查了解了整个事件的过程，随后在政协医卫界发起了紧急提案，建议将医疗机构列为公共场所进行安保，并由国务院法制办牵头，尽快制定出台《医疗机构治安管理条例》。这份提案最终获得了医卫界其他所有89名委员的签名。

事实上，从2008年开始，凌锋就开始为建立专门法规打击“医闹”奔走。“很多人把医患矛盾、医患纠纷和医院暴力这几个概念弄混淆了。医患矛盾要靠医生医德自省和行业自律来解决，医患纠纷要靠第三方协调机构及法院民法申诉来解决，而医院暴力则要靠法制强制制止。”

2014年4月最高法、国家卫计委等部门公布《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》，为后来立法起到重要的铺垫。

2015年8月，十二届全国人大常委会表决通过了《刑法修正案（九）》，“医闹”正式入刑。

“当政协委员之前，我以为所谓提案、建议，就是白吆喝。”推动“医闹”入刑的过程，让凌锋切实感受到了提案的力量以及人民政协参政议政的职能。“我们国家民主协商的风气越来越好，相关部门对提案越来越重视。”