进入专题封面 热词:两会调查|问总理|热搜榜

十二届全国人大一次会议

人大新闻网
人民网>>中国人大新闻>>2013年全国两会专题封面>>两会察舆情

3月10日两会舆情分析:国务院机构改革承载“高效政府”期盼

人民网舆情监测室主任分析师  谷文杰

2013年03月10日17:14    来源:人民网    手机看新闻

打印网摘纠错商城分享推荐           字号

昨日,大风沙尘天气肆虐北方大部分地区,给民众出行带来诸多不便,引发网友对生活环境的关切,“沙尘”话题遂成为今天网络舆论热议的焦点。除了风沙之外,劳教制度改革也备受舆论关注。全国人大常委会法制工作委员会副主任郎胜在接受媒体采访时表示,劳教在早期具有维护社会秩序的作用,但目前出现了弊端,需要与时俱进的改革。用不了太长的时间,这项工作一定会有成效展示出来。同时,网友期盼已久的国务院机构改革方案今天也正式公布,相关内容引发舆论热议,尤其是铁道部的撤并更是让网友感慨万分,唏嘘不已。除上述热点之外,陕西房姐龚爱爱被捕、湖南省军区严禁豪车悬挂军牌、国家测绘局拟钓鱼岛测绘等话题也成为舆论热议的焦点。

(3月10日全国两会国内热点舆情事件/话题热度)

序号 热点舆情事件/话题  热度
1 北方大范围遭遇大风沙尘天气 5427
2 国务院机构改革方案出台,正部级机构减少4个 3419
3 陕西房姐龚爱爱涉嫌伪造公文等罪被批捕 624
4 劳教制度改革不久将有成效展示 607
5 湖南省军区严禁豪车悬挂军牌 393
6 国家测绘局称将适时派人赴钓鱼岛建测量标志 372

 

国务院机构改革备受舆论关注

3月10日,国务院机构改革和职能转变方案正式公布。根据方案内容,这次改革将削减4个国务院正部级机构,其中组成部门减少2个,副部级机构增减相抵数量不变。改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门25个。

实行铁路政企分开,铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责。

组建国家卫生和计划生育委员会。将国家人口和计划生育委员会的研究拟定人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会;国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理;不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会。

组建国家食品药品监督管理总局。保留国务院食品安全委员会,具体工作由国家食品药品监督管理总局承担;不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。

组建国家新闻出版广播电影电视总局。不再保留国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署。

重新组建国家海洋局。国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法,接受公安部业务指导;设立高层次议事协调机构国家海洋委员会,国家海洋委员会的具体工作由国家海洋局承担。

重新组建国家能源局。将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责整合,重新组建国家能源局,由国家发展和改革委员会管理;不再保留国家电力监管委员会。

(图:“国务院机构改革”话题网友言论倾向性分析)

机构改革大势所趋,符合社会发展要求(46%)

网友“黄贵芬stcalm”:大部制改革,避免了不必要的职权交叉和责任规避等问题。

网友“平民董”:国务院机构实行大部制,能够使行政职权更清晰,问责更明确,是利国利民的好事。

网友“璨璨要长胖”:大部制改革扬帆起航,为进一步深化体制改革起到带头作用,从而使市场经济发展的越来越稳,越来越好。

网友“双面龟小姐”:看到新的大部制改革方案,粗略研究,感觉改得颇好!政府更精简,职能更明晰。

网友“微博李十六”:大部制改革方案板上钉钉,让国家减负,促进祖国全面进步!建设美丽中国!

机构改革需要落到实处,精兵简政,提升效率(27%)

网友“爱发帖的和尚”:大部制的实质应该是减少公务员编制,先是合成大部制,接下来应该瘦身变成小部制。

网友“余择水”:大部制改革的关键除了整合职能交叉的部门,明确职权,提高行政效率之外,精兵简政也是不可忽略的本质要求。

网友“农村人在县城”:大部制改革,希望改变的不仅仅是部门名称,最需要改变的是部门职责和人员素质,不要减少了部门名称却增加了人员编制!

网友“憶式形態”:大部制改革,不应该只是撤、并部门,重点应该是落实精兵简政。除了人员和部门外,依据国情,行政手续的精简或许是切入点。

网友“优游容与”:大部制改革最重要的在于如何处理集权与分权的关系,理顺经营权和监管权,优化资源,再造流程,转变职能,裁除冗员,提升效率。否则又是换汤不换药。

机构改革的力度有待于进一步加大(16%)

网友“Linvins”:这次的大部制改革没有涉及金融领域,令人大为失望。混业经营是不可逆的大趋势,目前的金融监管体系已经不适应现实的需求。希望以后银监会、证监会和保监会也能够合并,建立大金融监管部门,统一行使金融监管职责。

网友“lzp英雄无悔”:这一轮大部制改革看来还不彻底,水利部、林业局和农业部没有成立国家农林水利部。

网友“欢乐哑铃”:大部制改的非常合理,但是力度还不够,没有期待到科技和工信部的合并。

网友“王小布_sky”:这次改革没有改到重点上,很多需要进一步提高办事效率的部门都没有动,期待下一步大部制的变化。

期盼机构改革能给百姓带来实惠(11%)

网友“微笑tt”:大部制改革取消铁道部,铁路行业向市场化发展更进了一步,是不是以后买火车票也会有春节特卖,周年店庆什么的实惠了?

网友“风雨虫”:刚刚看见大部制改革的相关内容,不知道会带来什么新的惠民措施?

网友“东府娃娃”:大部制改革,改机构更要改思想,后者更为重要!希望我们的所有改革都能实实在在的惠及老百姓!

网友“郑韶武”:老百姓的感受最重要。大部制改革的最终目标应该是为老百姓提供优质高效的服务。

舆情点评

近日来,在有关于两会的话题中,国务院机构改革毫无疑问成为最受关注的焦点之一,其中铁道部的撤并问题更是引发网友喋喋不休的争论。透过嘈杂的网络言论,我们不难发现,网友关于机构改革的问题主要体现出了三种思潮。

一是大多数网友肯定机构改革的方向和成绩。对机构改革给中国社会发展带来的促进作用不吝赞美。网友认为,机构改革不是缓和舆论压力的应景之举,而是契合了当前社会发展的必然趋势和要求,有利于整合职权交叉部门,进一步提高政府机构行政效率,为推行社会管理创新奠定了稳固的基石。

除此之外,也有很多网友对国务院机构改革表示出一些顾虑,提出了一些具体的要求。他们认为,机构改革的关键在于精兵简政,提升工作效率。将此前彼此独立的部门,从根本上整合成具有一体性的单一机构,逐步改变人浮于事的冗员局面,终结“九龙治水”的管理格局。

最后,期盼机构改革能够给民众带了立竿见影的实惠和便利也在网络舆论中具备很高的呼声。网友认为,为人民服务是政府的行政原则和宗旨,机构改革的根本目的也在于如何更好,更科学的管理社会,为人民群众提供更优质,更便利的社会服务。

综上所述,尽管在网络上存在一些保守的声音,对机构改革的举措和效果秉承了消极态度。但是,绝大多数网友对机构改革给予肯定和赞赏,并寄托了殷勤的期望。希望通过机构改革,能够建立一个廉洁、高效、务实的政府,为美丽中国的建设提供强有力的保障。

分享到:
(责任编辑:贾文婷、张玉珂)

硬新闻

视听

热搜词热搜人物议案提案新闻

舆情

图解