在渝全国政协委员向全国政协十二届一次会议提交了《关于建立全国原油管道联网储运系统的建议》的集体提案。

　　提案称，近年来，我国原油对外依存度大大超过国际公认的安全警戒线，我国相继开通了中哈、中俄进口原油管道，包括正在建设的中缅原油管道，将构成我国三大陆地原油进口战略通道。在上述格局中，重庆处于中缅原油管道末端，分别距中哈管道末端成都和沿江管道荆门末端仅有300~500公里，具有建立全国原油管道联网西南节点枢纽的优势条件。

　　在渝全国政协委员递交四条建议，一是要加快中缅原油管道昆明-重庆段建设，尽早发挥西南大通道战略作用。当前，中缅原油管道建设顺利，境外段主体工程已基本完工，境内瑞丽-昆明段管道焊接完成1000公里，将于2014年投入运行。加快中缅原油管道昆明-重庆段建设，有利于尽快完善西南原油大通道功能，为全国原油管道联网进一步创造条件。

　　其次，建议启动建设重庆-成都原油管道联络线，实现中缅、中哈原油进口战略通道的互联互通。依托已建成的中哈原油管道和在建的中缅原油管道，启动规划重庆-成都原油管道联络线建设，力争“十三五”期内实现西北进口原油大通道和西南进口原油大通道的连接。

　　另外，建议启动规划沿长江原油管道联络线建设，实现东、西部地区纵向原油管道互通互联。以中缅原油管道的终点重庆为节点，在北连中哈线支线兰成渝原油管道的基础上，规划东进湖北荆门，与长江下游沿江原油管道连接，力争“十二五”期末开工建设，并于“十三五”中期建成我国西部与东部沿海地区原油管道联通的南方通道。

　　第四，建议结合联网节点配建炼油厂及原油储备基地，确保联网管道发挥效益。结合国家重大炼油项目规划和第三批原油储备基地规划，在网络节点——重庆配建炼油厂和原油储备基地，不仅有利于确保战时或局部冲突时，发挥节点炼油厂地处枢纽地位的战略保障作用，保持我国成品油供应能力相对完整，还可促进联网管道在平稳时期发挥经济效益。

　　以上三条原油管线建成后，将与现有的东部沿海管线和长江沿江管线共同构成全国范围的“H”字型网络布局，形成纵贯南北、横连东西的并联网络，不仅可实现我国西部地区原油进口大通道在南北方向的纵向联通，还可将海外进口原油与国内油田连为一体，实现内陆原油与东部沿海进口原油互通，具有十分重大的战略意义。(刘湛)