四川团开放团组 王甲 摄

王东明就“科学发展、加快发展”工作基调回答记者提问 王甲 摄

魏宏就“多点多极支撑发展”战略问题回答记者提问 王甲

人民网北京3月8日电（记者 王甲）7日上午，四川省代表团第四次全体会议在人民大会堂一层东大厅内召开。大会由四川省省长魏宏主持，四川省委书记王东明、四川省委副书记蒋巨峰，人力资源与社会保障部部长尹蔚民等出席会议。

此次全体会议向中外媒体开放。83家中外媒体的120多名记者到会旁听，并围绕四川“科学发展、加快发展”工作基调、多点多极支撑发展战略等主题进行了深入采访。

会上先后有十三位代表发言，结合四川省实际情况对政府工作报告、计划报告和预算报告提出意见建议。全国人大代表、四川省委常委、副省长钟勉建议中央财政进一步加大对西部地区、民族地区、连片特困地区的一般性转移支付，提高县级政府提供基本公共服务的能力；全国人大代表、四川省副省长王宁建议进一步细化落实优先推进西部大开发的政策措施，出台支持天府新区的专项政策；全国人大代表、四川省经信委主任王海林建议加强产业政策和区域政策的配合运用，对欠发达地区发展给予倾斜；全国人大代表、省财政厅厅长王一宏建议尽快将我省纳入营业税改增值税试点范围；全国人大代表、成都市市长葛红林建议支持西部地区承接产业转移；全国人大代表、四川科创集团董事长何俊明建议加强民营企业党建工作；全国人大代表、凉山自治州州长罗凉清建议在民族地区资源开发时要进一步保障和改善当地群众的生产生活条件；全国人大代表、泸州市委书记蒋辅义建议加大扶持老少边穷地区县域经济发展；全国人大代表、四川省农业厅厅长任永昌建议进一步加大对产粮大县的奖励力度；全国人大代表、川威集团董事长王劲建议进一步发展循环经济；全国人大代表、广安市委书记侯晓春建议加快邓小平同志诞辰110周年献礼工程建设；全国人大代表、南充市市长向东建议国家对不同区域采取差别化保障政策；全国人大代表、宜宾市市长徐进建议快长江上游生态屏障建设。

发言结束后，部分参会代表回答了中外媒体的提问。在谈及四川为何要确立“科学发展、加快发展”的工作基调是，四川省委书记王东明表示： 之所以提出这样的指导思想和工作基调，主要基于这样几点考虑：

首先，四川的基本省情，决定了四川未来必须保持一个较快的发展速度。四川作为西部大省，人口多、底子薄、欠发达、不平衡的基本省情并没有根本改变。去年全省经济总量达到2.38万亿，其中成都就占到8000亿，而最少的市州只有200亿；城乡居民收入的差距也比较大。城乡不平衡、区域不协调的矛盾比较突出。所以我们未来必须保持一个较快的发展速度，尽快把经济总量做大。

第二，贯彻落实党的十八大到2020年全面建成小康社会的总体部署，四川必须保持一个较快的发展速度。初步测算，到2020年四川要与全国同步全面建成小康社会，每年经济增速都要比全国平均水平高出3到4个百分点。

第三，四川所处的发展阶段，也决定了我们可以保持一个较快的发展速度。四川总体上还处在工业化中期，一些市州还处于工业化初期。未来四川将迎来一个工业化城镇化“双加速”时期。所以我们判断，未来几年，虽然全国平均增速预期为7%-8%左右，但四川仍然有望保持两位数的增长。

当有记者询问四川省“多点多极支撑发展”战略，到底有哪些“点”，哪些“极”时，四川省省长魏宏表示：党的十八大以后，新一届省委在调查研究和深入分析后认为，当前四川要突出解决的仍然是发展不足、发展水平不高的主要矛盾，但这一主要矛盾又有新的表现形式——区域发展严重不平衡。四川的人均生产总值只占全国平均水平的76.9%，人均地方公共财政收入只占全国平均水平的64.8%；省会城市成都的经济总量、财政收入、社会消费等指标都占全省总量的三分之一以上，在第二梯队的10个左右市州中，最靠前的市，其多项经济发展指标也只能占到成都的六分之一。基于区域发展严重不平衡的实际，四川提出实施“多点多极支撑发展”战略。这个战略的主要思想是提升首位城市，着力次级突破，夯实底部基础。

“多点”就是要做强市州经济梯队，通过五年左右的努力，力争有10个左右市州经济总量超过2000亿元，有5个左右市州经济总量超过1500亿元。“多极”，就是要做大区域经济板块，实施成渝经济区和天府新区区域规划，培育“四大城市群”、发展“五大经济区”，形成支撑四川发展新的增长极。

魏宏省长强调：多点多极支撑发展战略符合党的十八大精神，符合四川现阶段发展实际，目前已经形成实施指导意见和工作方案，正在加快推进。